浅析建筑施工安全及安全管理论文
来源:学问馆 本文已影响1.96W人
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随着我国经济的不断发展和城市化进程的不断加快,各类建筑施工正在加速开展着。下面是小编收集整理的浅析建筑施工安全及安全管理论文,希望对您有所帮助!
摘要:众所周知,我们的经济高速发展与作为国民经济支柱产业的建筑业有着密不可分的关系。如何又快又好的发展建筑业,并且带动其他行业的发展,值得人们去思考。作为建筑施工的安全工作者,在耳闻目睹建筑工程安全事故频发,我们有责任在建筑安全管理的不断改革完善前提下,发挥出自己的萤火之光,去推动安全管理的完善。本文结合笔者多年工作经验对建筑施工安全及安全管理进行了探析。
关键词: 建筑施工;安全管理;必要性;因素分析;安全意识;责任心
前言
随着我国经济的不断发展和城市化进程的不断加快,各类建筑施工正在加速开展着。施工企业在追求效益、进度、质量的同时,也必须高度重视施工安全的控制。施工企业要努力加强自身的安全生产管理水平,提高和强化自身的安全风险防范意识,并针对可能造成安全风险损失的各种因素,采取应急预案或相应的措施,进行预防和预控。
1建筑施工安全管理的必要性
安全风险的定义是指“因项目本身或环境条件的不确定性,而引起的项目实际产出与预期目标产出间偏离的可能结果” 。“不确定性”是它的根本属性。它包括多种,其中之一——安全风险,就是指因项目安全问题、缺陷、隐患甚至事故的意外发生,而造成种种损失等不可预见的结果。由于社会经济及建筑业的迅速发展,施工企业的规模、数量不断发展壮大,以及建筑市场多元化的发展趋势,使得各种不确定性因素,即风险不断增加。而许多建筑施工企业,尤其是众多新成立的中小型施工企业,由于从业人员大多为农村富余劳动力人员,文化水平普遍不高,人员素质普遍有限,从而严重制约了企业的生存与发展,企业管理水平也变得非常有限。而“风险”的概念恰恰又是近年来经济全球化、信息化,市场经济迅速发展的一个新产物,对大多数建筑施工企业来说,普遍还是一个比较模糊的概念,由于对安全风险认知的缺失,以及传统观念的左右,导致许多企业各个层面还缺乏风险防范,尤其是安全风险防范的意识。企业也尚未建立起风险防范的体系和机制。因此,企业管理人员的素质也缺乏专门的培训,致使本来就很有限的人员素质因为从思想、知识到技能上都不适应安全风险防范管理的要求而变得更加难以提高,最终形成了因人员意识素质和企业管理机制的双重缺失而导致的恶性循环。对于安全风险的认知情况,许多人的态度是“碰上了事故只能自认倒霉,霉运来了,想躲都躲不了” ,抱着一种侥幸心理,而根本就霉运一种规避、防范和事发后应急保障措施的意识,往往是事前没有一点危机感,而等事情发生了,有了一次“血的教训”才后悔莫及。这也是导致许多安全事故频频发生的一个重要主观因素。
2建筑施工安全问题产生因素分析
2.1 自然条件及工作条件因素
天气状况是施工安全的一大“天敌” ,多雨季节和干燥无雨季节的交替变化,对地下水位高低的变化有主要影响,也就影响了基础土层的含水量,如果不采取有效适当的措施,将直接使基础部分施工中存在土方坍塌和基坑排降水的安全隐患,当然,这其中地质因素也是一个重要原因。此外,大风、冰冻、暴雨雪、雷击等恶劣天气对脚手架、模板等高处作业及起重吊装作业的安全有着直接影响。天气干燥条件下,许多材料容易着火,在火灾多发季节,这是引发火灾隐患的一大因素。由于建筑行业固有的以露天环境为主的条件,环境条件差、污染较大、夏季高温易中暑以及工作强度高等状况,使得从业人员的身体健康状况和精神状态已成为了一个不可忽视的问题。
2.2技术和措施因素
缺乏安全方面的技术措施的交底以及与当地相关部门间关于市政条件等进行的沟通和对接不足,往往造成对各个安全风险隐患点估计不足,也缺乏足够重视,以至于很多项目工程凭经验直接进行野蛮施工,从而引发重大的安全事故,造成不可估量的损失。2010年7月发生在南京迈皋桥附近一处化工厂工地的大爆炸就是因为事先未充分了解现场地下管道铺设情况,无相应施工组织措施和方案,野蛮施工,挖断了可燃气体管道所致。
施工现场的安全防护用具及防护设施不到位,甚至根本就没有,不符合相关要求,或使用不当,极易造成安全事故的发生。如基坑的防坍塌保护、支护措施、脚手架和模板等高处作业、塔吊等大型机械设备的吊装作业、用电安全的标识、防触电漏电保护、消防及防火材料和器具等的不足,也是发生安全事故的直接原因。
2.3 企业管理和从业人员责任心、安全意识、能力及素质因素
企业管理和从业人员责任心、安全意识、能力及素质因素低下,这是目前我国建筑业普遍存在的一大通病,由于建筑业从业人员大多为农村富余劳动力,文化水平及职业素质有限,缺乏最基本的现代职业素质和自我安全保护意识,往往直接导致了整个施工队伍和企业的整体素质和管理水平低下。
许多施工企业,尤其是资质不高、力量薄弱的中小企业片面追求经济效益,只求项目工程的收益结果,而忽略了企业经营和管理的正确方法。尤其是对安全问题的重视程度远远不够,缺乏安全风险意识,存在着侥幸心理。严重缺乏对员工应进行的安全教育培训,员工素质本来就不高,再不进行教育与培训,谈何责任心和意识。
施工企业及项目部有许多不按安全管理规范、制度、体系去落实的安全管理工作人员,使安全管理制度的执行往往只停留在纸面上,甚至有的根本无相关制度和管理体系,安全管理完全是空白,只是偶尔挂在嘴边,导致现场的安全管理和防护措施不到位、允许无证或无从业资格以及身体状况不能从业的人员上岗、安全隐患点大量存在、事故频发、环境健康也不符合要求、总体管理混乱等等。
3强化建筑施工安全管理的措施
3.1营造现场安全生产的'良好氛围
有关部门做过统计,得出的结论是:氛围与事故成反比。施工现场要搞好安全管理工作,也需要在平时抓好安全生产氛围的建设工作,既要通过安全培训、安全月等形式进行常规性的安全教育,又要充分发挥安全会议、黑板报、违章曝光栏及警示牌等多种途径的作用,强化宣传效果,营造出“人人讲安全,事事讲安全,时时讲安全”的氛围,使现场的作业人员逐步实现从“要我安全”和“我要安全”的思想转变。
3.2建立和强化施工企业部门责任制
施工项目经理部是建设工程施工直接管理者,它是管理阶层最先接触工程施工活动的。施工项目经理部的一切管理活动或工作都直接影响建设工程施工,在企业管理运作基础上,施工项目经理部应该明确其“责、权、利”,企业也应该有一套在国家和建设主管部门之外的企业规定来明确施工项目经理部的“责、权、利”。在安全生产管理活动中,企业应该大力推行“安全生产责任制”,要细化施工项目经理部在日常活动中的工作重点,明确施工项目经理部各个职能部门安全责任,明确施工项目经理部各级人员的安全责任。
施工项目经理部各个职能部门安全责任:
经营核算部门。按国家规定要求和实际需要,提取安全技术措施费和其他劳保费用,专款专用;负责拨给对职工进行安全教育宣传费用。
工程技术部门。在编制下达生产计划时,要考虑工程特点和季节气候条件,合理安排,并会同有关部门提出相应的安全要求和注意事项。对施工生产中的有关技术问题负安全责任,对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪声、治理尘毒危害等情况,负责制定技术措施。以安全生产全面观点编制。审批施工组织设计、施工方案、工艺标准、使安全措施贯穿在施工组织设计、施工方案。工艺标准的内容里。负责解决施工中的疑难问题,从技术措施上保证安全生产。对新工艺、新技术、新设备要制定相应额安全措施和安全操作规程。会同劳动、教育部门编制安全技术教育计划,向职工进行安全技术教育。参加安全检查,对检查出的隐患因素提出技术改进措施,并检查执行情况。参加伤亡事故和重大未遂事故的调查,针对事故原因提出技术措施。
监控管理部门。建立健全门卫上岗制度,对来往人员进行询问登记。协同其他部门对职工进行安全文明施工教育,开展群众性安全生产活动。做好一套完整的突发性事故应急预案,主动配合有关部门开展安全大检查,狠抓事故苗头。消除治安灾害事故隐患,重点抓好防火、防爆、防毒工作。对已发生的重大事故,协同有关部门组织抢救。查明性质。责任事故由有关部门处理,对性质不明的事故要参与调查,对破坏和破坏嫌疑事故负责追查处理。
3.3 制定施工专项安全方案制度
施工前,编制基坑支护、施工用电、大型机械安拆、模板工程、脚手架等专项安全方案,冬季施工则要有冬季专项安全施工方案,明确安全技术措施,经技术负责人审查批准后执行。对于易燃、易爆或其它有毒易污染物品的购置、仓储、使用和运输等,在施工前,施工方案中需进一步制定具体可行的安全防护措施和实施细则,并报请总监理工程师批准后,方可进行施工。
3.4制定现场安全检查和验收制度
施工管理人员和安全员,应经常进行安全检查,对存在的安全隐患及时提出整改意见。做到定人、定时、定措施整改的三定制度,由安全员做好安全检查记录和整改通知,并由执行人签字。项目部要建立定期安全检查制度,规定定期检查日期、参加检查的人员。项目部每周检查一次,作业班组必须每天进行检查。另外,在施工准备前、危险性大、采取新工艺、季节变化、节假日前后等情况下都要检查。对检查中发现的安全问题、安全隐患,要建立登记、整改、消项制度。定人、定措施、定经费、定完成日期,在隐患没有消除前,必须采取可靠的防护措施。如果有危及人身安全的险情,立刻停止使用,经处理合格后方可施工。安全检查与完善和修订安全管理制度结合起来。把安全生产责任制与各级管理者的经济利益挂钩,严明奖惩,保证将“管理生产必须管安全”的制度真正落实。
结束语
本文首先对建筑施工安全管理的必要性进行了总结,然后分析了建筑施工安全问题产生的因素,最后结合笔者自身经验提出了强化建筑施工安全管理的几点措施
参考文献:
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[4]陶小进.建筑施工安全管理措施浅析[J].建筑安全,2012,(12):23-24.
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