税务工作总结(15篇)
来源:学问馆 本文已影响3W人
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总结就是对一个时期的学习、工作或其完成情况进行一次全面系统的回顾和分析的书面材料,它可以给我们下一阶段的学习和工作生活做指导,因此我们要做好归纳,写好总结。那么总结要注意有什么内容呢?下面是小编精心整理的税务工作总结,欢迎大家分享。
今年,佛山市国税系统围绕“一个大局、两个主题、两个深化”的工作主线,找准定位,谋划发展,改革创新,克难奋进,税收工作取得了来之不易的成绩。
一、立足一个大局,税收职能作用充分发挥
全系统紧紧围绕服务经济社会发展大局,充分发挥了税收在支持全面深化改革、推动国家治理体系和治理能力现代化中的积极作用。一是税收收入总量稳步攀升。全系统共组织税收收入612.58亿元。其中:市区级收入106.66亿元,同比增长11.3%。剔除海关代征税后,共组织国内税收收入504.42亿元,同比增长8.5%,为佛山经济社会发展提供了坚实财力保障。二是服务大局能力明显增强。紧紧围绕佛山产业转型升级的目标,积极向地方党政建言献策,形成了一批具有较强针对性、专业性、指导性和前瞻性的调研成果。三是税收优惠政策全面落实。全年共办理出口退(免)税291.9亿元,累计为全市纳税人减少税收负担7.38亿元,为小微企业减免税收约6000万元,充分发挥了税收在稳增长、调结构、促改革、惠民生中的积极作用。四是税收法治环境持续优化。开展税收专项整治,重拳打击发票违法犯罪活动,依法查处了一批大案、要案、专案,为纳税人营造了良好的税收法治环境。
二、突出两个主题,纳税服务体系和内控预防体系逐步完善
纳税服务体系和内控预防体系建设是我局今年确定的两大工作主题。通过一年来的努力,这两项工作取得了新的重要进展和重大突破。一是打造纳税服务体系“升级版”。搭建起涵盖文化引领、制度、流程、平台、品牌、机制、措施的体系架构,推动了纳税服务各项工作的全面“升级”。依托信息化手段打造“纳税服务管理平台”,建立了网上办税、办税服务厅、12366服务热线和综合管理四大模块。积极用活互联网、微博、手机终端等新媒介,精心推出“微访谈”、“微报道”等一系列税收宣传新产品。加大品牌推广力度,创建了“十大纳税服务品牌”。优化办税服务环境,全系统共安装自助办税服务终端63台,建立“24小时”自助办税服务厅9个,22个办税服务厅完成标准化建设。二是构筑内控预防体系“防风墙”。出台《佛山市国家税务局内控预防体系建设规划》,促使各项工作得到有效落实。进一步完善工作流程,使各环节、各岗位的业务操作和管理得到进一步规范。在全系统推广应用三维廉政文化教育基地,确保了廉政教育“人员、时间、内容、效果”四落实。深入开展“廉政文化进分局、进科室”活动,使办公场所成为廉政教育的宣传阵地和文化成果的展示平台。
三、着力两个深化,税收征管改革和税务文化建设深入推进
我局在重点构建纳税服务体系和内控预防体系的同时,继续推进税收征管体系和税务文化体系建设,取得了明显的成效。一是税收征管改革渐入“深水区”。金税三期工程双轨试运行顺利完成,为金税三期工程在全省国税系统顺利上线积累了宝贵经验。首次采用“望”、“闻”、“问”、“切”、“诊”的形式开展税源专业化管理观摩活动,实现全系统税源专业化管理改革的再发动、深推进。坚持顶层设计与基层探索相结合、面上统筹与点上突破相结合,推进分局职能部门化改革加速升温。夯实征管基础,大企业集约化管理、中小企业专业化管理、零散税源社会化管理、无纸化办税、同城办税和国地税联合办税“五项改革”举措深入推进。加强统筹协调,税源监控中心、税源管理一科和基层税务分局“三支队伍”作用有效发挥。强化货物和劳务税、所得税、出口退税和国际税务管理,税收管理水平不断提高。二是税务文化建设更上“一层楼”。围绕《佛山国税文化手册》内容,以文化宣传、文化展示、文化颂歌等多种形式开展文化主题活动,引起了干部职工强烈的思想共鸣。全系统深入开展“一局一品”、“一科一训”、“一岗一铭”税务文化主题活动,建立了展厅、展室、走廊、驿站等文化阵地,恰如其分地展现出具有国税行业特征、体现地域文化特色的本地文化品牌,树立了国税部门的良好形象。
四、抓好三项工作,干部队伍活力全面激发
我局以“高关怀、高要求、高参与”为管理理念,坚持培养人才,推进党建和思想政治工作,深入开展创先争优活动,队伍建设科学化、规范化水平不断提高,队伍凝聚力得到进一步增强。一是人才培养机制逐步健全。健全干部选拔任用机制、后备人才培养机制、人员教育培训机制。二是党建管理水平不断提高。全面推进学习型党组织建设,组织开展了一系列主题实践活动、文化体育活动和志愿者活动。三是创先争优活动硕果累累。积极创建精神文明,大力开展道德建设,涌现出一大批先进典型,多个单位或部门受到上级表彰。
五、加强四项管理,行政管理效能不断提高
一是加强综合考核,推动工作落实。
二是加强管理创新,完善攻关模式。
三是加强新oa培训,确保系统上线。
四是加强后勤服务,打造暖心工程。
20xx年我局结合部门工作实际,进一步完善公开办事制度,不断提高行政行为的透明度,加强机关效能建设的力度,自觉接受广大人民群众的监督,政府信息公开工作取得了较好的效果。现总结如下:
夯实综治工作基础
一是领导和队伍到位。建立了由一把手任组长,其它班 子成员任副组长的综治工作领导小组。专设了综治办公室, 配备了兼职综治干部,组建了安全保卫组、维稳应急组、纠 纷调解组、义务消防组等队伍。
二是宣传和教育到位。通过 张贴宣传标语、宣传栏、局域网、干部学习日等形式,宣传 社会治安综合治理和维稳工作的相关精神及相关法律法规, 使综治维稳教育深入人心。
三是物质保障到位。将综治维稳 专项经费列入财务预算,实行开支倾斜优先;根据需要满足 综治经费保障。
四是制度建设到位。制定下发了《井开区国 家税务局社会治安综合治理工作制度》 、 《井开区国家税务局 信访工作规程》 、 《井开区国家税务局综治工作要点》 等文件, 将综治工作目标、任务、重点以及基础工作的要求,通过制 度性措施加以明确和落实。
五是责任落实到位。严格落实领 导干部一岗双责规定,做到既抓分管业务,又抓综治工作。对履行职责情况,纳入年度目标管理考核内容,对成绩突出 的给予表彰奖励,对工作不力、发生问题的实行责任查究和 一票否决,取消评先评优资格。
筑就综治工作安全屏障
一是加强矛盾纠纷排查调处。对内及时掌握干部职工的 思想、工作、生活情况,把存在的问题解决在萌芽状态。对 外加强走访调查,局党组成员带队深入企业、纳税户,与他 们面对面交流,对他们反映的实际困难认真加以解决。
二是 加强重点部位排查整治。对财务室、档案室、车库车辆、网 站等场所进行了排查、检查,完善了技防设施,在办税服务 厅和票证库房安装了监控和报警设备,晚上和节假日实行值 班制度。
三是加强对人员的安全管理。坚持警钟长鸣,大会 小会“打招呼” 、常提醒,教育干部职工做遵纪守法的模范。
四是加强对票证的安全管理。对票证仓库落实了防盗门、 窗、 网和保险柜等设施设备,落实了防火、防盗、防霉变、防蛀 咬、防丢失的要求,做到了专人、专库、专帐、专表和专人 领购、专车运输管理。
五是加强对网络的管理。专门制定了 《井开区国家税务局网络管理办法》 、 《井开区国家税务局网 络应急预案》 ,除采取安装防病毒软件措施外,实行办公网 与互联网物理隔离,确保了内外网站的安全稳定运行。
拓展综治工作范围
一是综治工作向临时工作人员延伸。规范了机关临时工 作人员聘用及管理制度, 并加强日常教育, 引导他们克服 “临 时”观念。在驾驶员中举办了交通法规学习培训班,大大提 高了驾驶员的安全和法律意识。
二是综治工作向干部职工家 属延伸。在对干部职工家属坚持“四必访” (遇红白喜事的 必访、逢家庭纠纷的必访、有生活困难的必访、遭天灾**** 的必访)的同时,积极开展廉内助、贤内助和文明家庭、五 好家庭评选活动。
三是综治工作向办公区延伸。在办公室区 实行封闭式物业管理,组建了保安队伍 ,安装了视屏防盗系 统。
四是综治工作向帮扶点延伸。将安全稳定工作作为重要 帮扶内容,帮助帮扶村建立村规民约,成道德评议、禁赌和 人民调解等群众自治协会,使帮扶村社会治安发生了根本改 观。
确保综治工作有效衔接
一是与开展创先争优活动相结合。以“建品牌支部、创 优秀党员”活动为载体。全局党员积极参与“优秀党员示范 岗”活动,以工作实绩和思想进步内容,实行量化考核、充 分发挥以党员的先锋模范作用,全面提升基层党组织的凝聚 力、战斗力和创造力。
二是与开展争创“人民满意单位”活 动相结合。通过争创活动,不断提升国税机关的服务水平和 工作效能,为井开区招商引资、项目建设创造良好的税收环 境。
三是与开展普法工作相结合。对内,通过开展执法素质 教育,督促干部自觉学法;通过开展职业道德教育,教育干 部遵纪守法;通过开展预防职务犯罪教育,提醒干部公正执 法。对外,全面开展税收宣传,提高纳税人的税法遵从度。坚持日常政策宣传、业务辅导与集中宣传并重,进一步普及 税法知识、提高公民纳税意识。
四是与开展国税廉政文化建 设相结合,把国税廉政文化建设作为推进综合治理的基础工 程来抓、不断创新活动载体、让廉政文化发挥润物无声的作 用,达到凝聚队伍,推动和谐的效果。
五是与开展文明创建 活动相结合。把综治工作纳入争创省级文明单位、青年文明 号、 巾帼文明示范岗位等创建活动中来, 把争当 “文明家庭” 、 “五好家庭”融入国税干部行动之中,浓厚创建氛围,以促 进社会和谐稳定。
推动综治工作长足发展
一是推进征纳环境的改善。以“五五普法” 、全国税收 宣传月、 “12.4”全国法制宣传日等平台,积极宣传国家税 收政策,提升全社会的税收意识,促进了征纳环境和氛围的 进一步和谐。
二是推进公正执法水平。充分利用现代技术手 段进行监管,全面运行税收执法管理信息系统,以“机脑” 监督人脑,以“在线”监控替代事后监控。
三是推进纳税人 合法权益的提升。建立了“局长接待日”制度。进一步畅通 纳税人反映情况渠道,对纳税人的反映的问题,做到“件件 有着落,事事有结果” 。
四是推进服务水平的提高。积极争 创“五星”级办税服务厅。从办税服务厅硬、软件着手,本 着人性化服务,合理设置办税区、休息区和自助办税区,提 供导税服务。进一步完善了“首问职责制” 、 “一窗式” 、 “一 站式”服务,进一步规范窗口设置,进行窗口职能整合,简 化办税环节和手续,进一步提高办税效率。树立良好的工作 作风,展示良好的国税新形象。
五是推进防患能力的提升。全面推进内控机制建设,从职能部门入手,梳理权力事项, 排查廉政风险, 确定关注和控制的重点; 全面公开部门权力, 建立风险防范机制,实现科学分权、公开亮权、制度控权的 目标,从源头上预防和减少****。
1.采取预售方式销售开发产品,未按核定利润率计算利润额并入所得额计算缴纳企业所得税。
2.开发的产品已经销售,不开具房屋销售结算发票,收入挂记预收账款,不按权责发生制原则计算应纳税所得额缴纳所得税。
3.银行按揭房款、产权置换、房地置换、土地出让、安置用房、商品房自用、抵债等销售行为,不按权责发生制原则确认收入纳税。以上销售行为,个别企业长期挂在往来账上或根本不在账上反映,尤其是银行按揭和实行分期付款的销售行为,纳税人不按照合同规定及时结转收入,造成当期少缴税款。
4.成本核算不规范,乱列成本费用。房地产项目开发周期长,成本费用配比、归集和结转核算复杂,容易造成成本核算混乱。企业通过虚列多列成本,扣除成本费用时未遵循权责发生制原则、相关性原则和配比原则,期间费用与成本,建造成本与销售成本,直接成本与间接成本划分不清,任意摊销,虚列多列各类成本,造成不真实的盈亏,以达到不缴或少缴企业所得税的目的。具体表现形式主要有以下几种:
(1)利用行业特点调减成本。房地产公司利用开发周期长、成本划分难的行业特点,将几个开发项目不易区分的成本混在一起,设置一个“前期共同费用”账户,结转经营成本时不按权责发生制原则和配比原则进行,而是根据收入情况,利用“前期共同费用”账户随意调整,达到调减利润、偷逃税款的目的。
(2)股东个人负担的借款利息支出,记入企业的财务费用支出,有的企业把应由股东个人的支出记入企业的管理费用,达到调减利润、偷逃税款的目的。
(3)业务招待费严重超支,多提折旧,多列财务费用等增加成本。
(4)企业捐赠、赞助、广告、福利、奖励等费用超标,不按规定记入成本。
(5)代收款项、价外费用不合并纳税。将煤气开户费、可视对讲费、有线电视开户费、更名费、拖交房款押金、罚息收入、违约保证金、定金等收入直接记入往来账户,未计收入申报纳税。
(6)外资开发商利用自身享受的税收优惠政策,与内资企业合作进行开发,对补偿给内资企业的不动产不作收入,不如实申报纳税。
(7)以代建房名义不按规定纳税。部分房地产开发公司对不属代建性质的项目,以签订虚假的合同等手段冠以代建之名按取得的代建费收入纳税而不按销售不动产行为全额纳税。
一、抓收入、促发展,服务经济社会发展水平进一步提高
(一)大力组织税收收入。
20xx年,我局坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的收入原则,统一思想、坚定信心,千方百计挖潜力,一心一意抓收入,尽量减少再生资源行业税收严重下滑带来的不利影响,确保实现税收应收尽收。全年共组织各项税收收入73662万元,同比减收18167万元,下降19.79%,完成市局全年收入计划的75.5%。
其中:增值税70825万元,同比减收18702万元,下降20.89%,所得税2668万元,同比增收579万元,增长27.72%。虽然收入完成情况与计划存在一定缺口,但收入质量比较高。再生资源回收企业入库税收收入57829万元,同比减收23319万元,下降28.74%,占各项税收收入总量由20xx年的88.3%下降为78.5%,减少了近10个百分点,税收收入对特定行业的依赖逐步弱化,收入结构呈良性向好趋势。
(二)认真落实税收政策。
一是不定期对全县11户福利企业集中安置残疾人备案情况、残疾人上岗情况、残疾人工资发放情况、四项保险支付以及退税情况进行了核查,确保集中安置残疾人就业企业税收优惠政策落实到位,1-12月共办理福利企业退税998.6万元。
二是继续落实结构性政策减税及其他减免税政策。今年落实结构性减税政策1068万元,为74户企业按规定办理了免税手续,增值税征前减免1297万元,个体户未达起征点减免52万元,高新技术企业所得税减免384万元,累计落实税收优惠政策2801万元。
三是按期审核出口退税申报资料,及时报送办理退、免税。20xx年新认定出口退税企业9户,累计41户,审核出口额34221万元,实现免、抵、调税额2824.7万元,退税1955万元。
四是全年再生资源企业财政退税28523万元。通过落实税收政策,有力地促进了地方经济社会发展。
(三)积极开展税法宣传。
为了进一步宣传国家税收政策,提高人民的纳税意识,宣传好国家税收在促进社会发展,改善民生方面的作用,我局广泛开展了各项宣传活动。
一是集中开展全国第二十个税收宣传月活动。与县地税局、县财政局联合举办税收宣传月一系列活动,发放税收宣传资料,解答纳税人咨询,开展“发票知识进万家”专项宣传,在xx电视台开展“税收·发展·民生”热线专访,解答纳税人关心、关注的各类税收问题。
二是日常宣传常抓不懈。充分利用办税服务厅这个税法宣传前沿阵地,用电子显示屏滚动发布最新税收政策,在宣传栏放置各种宣传小册子供纳税人取用。三是宣传方式多样。全年共组织开展各种纳税人专题培训、座谈20余次;发挥税收管理员一线宣传的作用,送服务上门、送政策上门。通过广泛开展的税法宣传,有力提高了纳税人的税法遵从度。
二、抓征管、夯基础,税收征管工作进一步强化
大力开展“税收管理年”活动,认真贯彻科学化、精细化、专业化的税收征管理念,不断健全税源管理制度,加强税收管理,夯实征管基础。
(一)加强行业税收管理。
强化粮食行业税收管理。经深入调研,修订调整了该行业税收征税预警值标准,将该行业以电控税预警标准从0.05元/度提升到最低0.10元/度,规范了粮食加工行业的税收管理。1-12月共征收增值税款26.97万元,比上年同期增长24%。强化木竹加工行业税收管理。对木竹加工行业确定最底税负预警值,实施专项稽查与评估,规范农副产品收购凭证的使用管理。全年共征收增值税款219万元,平均税负率为3.69%。
(二)加大普通发票管理力度。
严格票种核定及发票发售、代开、缴销工作,对超定额使用普通发票的一律按规定补缴税款。建立部门协作机制,由大厅发票缴销岗及时制作《税收征管建议书》提交至税源管理部门,作为调整定额的依据,进一步规范了普通发票的管理工作。实行执法监察提前介入制度,每季度由监察部门组织人员对发票补税情况进行
行检查,对未按规定补税或未按规定代开和销售发票情况予以通报。全年普通发票以票补税税款870万元,与去年相比大幅度增长,查出各类违规发票44份,共计罚款7800元。
20xx年上半年,**地方税务局在省地税局和市委、市政府的正确领导下,以党的十七届五中全会精神为指导,坚持科学发展,创新驱动,紧紧围绕新一轮发展目标,以组织收入为中心,进一步完善依法治税、信息管税、纳税服务、队伍建设的体制机制,有效发挥税收职能作用,各项工作取得新的成效。
一、坚持以组织收入为中心,顺利实现组织收入“双过半”任务
今年以来,全局上下坚持组织收入原则,深化“税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查”四联动机制,增强组织收入工作合力,顺利实现“双过半” 目标。全系统共组织各项收入406。08亿元,同比增长24。04%;其中税收收入实现282。35亿元,同比增长22。24%,完成省局下达年度计划的 62。66%;省级税收实现12。47亿元,同比增长39。97%,完成省局下达年度计划的66。86%;市县级税收实现269。88亿元,同比增长 21。53%,完成省局下达年度计划的62。48%;剔除成品油收入,市县级一般预算收入实现205。96亿元,同比增长18。18%,完成政府下达年度计划的54。92%;市本级一般预算收入实现48。67亿元,同比增长20。49%。一是健全收入预警分析机制。全面预测新形势下税源分布状况,科学分解收入计划,健全收入预警反馈制度,完善收入专项检查制度,密切关注重点税种、行业变化,加强税收经济热点分析,重点完成了物流业税收专题调研,提高了组织收入工作的前瞻性和有效性。二是夯实规划核算基础。加强收入工作统筹力度,完善“四联动”应用平台;开展税收会统基础数据审计,提升核算报表质量;完善部门互动机制,制定了6大类45项促收措施,促收效果明显。三是加强重点税源监控。扩大重点税源监控面,省级以上和市级监控面分别比上年增长7。77%和 10。18%;编制审核差错分析表单,完善数据审核体系;按季开展重点税源监控分析,深化监控数据应用。四是加强社保费征缴和基金费管理。加强与各委托部门的沟通协调,抓好注销户社保费征管工作,积极推进税费基金征管一体化。上半年共入库社保费105。79亿元,同比增长27。08%,入库其他基金费 17。94亿元,同比增长36。40%。
二、深化“主动型税政”建设,服务地方经济发展取得新成效
一是为全市发展提供政策服务。全面梳理了服务全市金融服务中心、交通物流中心、信息服务中心、科技创新中心、商贸流通中心等“五个中心”发展的 95条政策措施,梳理涉及未成年人事业发展的13条政策措施;围绕金融业改革、“十二五”城镇居民收入计划、青奥会、深化宁台合作等19类项目提出税收政策修改意见70余条,提供“走出去”企业税收政策服务;开展金融业、拍卖业、大型商业综合体、电子商务等税收专题调研,提供针对性政策参考;优化减免税操作流程,积极落实优惠政策,为企业发展和民生保障助力,上半年共办理减免税33。87亿元。二是建立税收政策评效机制。建立部门协同的政策研究会制度,设置政策群组,解决税收政策执行过程中的难点和薄弱环节,体现了税种间的协同管理,保证了全市范围内政策执行的规范性,仅推送的16条营业税政策评效指导意见就增收1亿元。三是强化主体税种管理。初步建立营业税风险识别模型,规范货物运输业和旅店业营业税管理;继续深化“二、三产剥离”工作;加强所得税汇算清缴管理,汇算期征收所得税合计10。98亿元,比去年增长17。18%;不断创新企业所得税管理方法,探索企业所得税后续管理,启动房地产业、建筑业行业风险控管,落实省局企业所得税研发费用加计扣除政策;开展年所得12万元以上纳税人自行纳税申报工作,全市共有67370名个人进行自行纳税申报,补缴个人所得税6000多万元,比去年同期增长188。71%;做好自行申报后续管理工作,开展自然人档案数据库试点工作,得到总局肯定。四是加强对地方税种收入的分析监控。认真做好城建税、教育费附加、地方教育附加政策调整及征收工作;扩大清算审核范围,委托中介机构鉴证,上半年共清算房地产项目21 个,清算补征税款3。38亿元,土地增值税征管工作受到总局表扬;认真落实土地价值计入房产原值政策,增加房产税6880万元;落实9户城镇土地使用税困难性减免,做好土地出让金印花税征管工作,全市补交入库5581万元;完善存量房交易价格核定管理信息系统;契税、耕地占用税划转后的首次决算工作被省局评为一等奖。
三、优化管理机制,征管质量和效率进一步提升
一是建立专业化管理模式。推进重点税源局专业化建设,启动征管体制改革工作,做好岗位职责设定和制度流程修订,完成各项技术和业务准备,制定建筑业管理指导意见。二是探索风险管理机制。深化征管状况监控分析,搭建综合征管监控平台,加大对重点行业、重点税源和薄弱环节的评估力度,上半年,全市共评估4872户,评估入库税款4。1亿元,评估贡献率1。69%。三是夯实征管基础工作。实施发票改革,简并发票品种,全市普通发票由原来的57种减并为 39种,其中市局监制12种;在建筑业、房地产业、货运业、金融保险业、邮电通信业、部分服务业、无形资产转让等行业全面推广网络发票27838户,推广面达到93%。推进欠税分类管理,建立欠税档案,创建“无欠税责任区”,试点分局实现了无新欠无陈欠目标;上半年全系统共清理陈欠528。37万元,陈欠清欠率达4%。四是完善综合治税体系。制定国地税联合征管指导意见,巩固六类事项,深化九类事项;强化国地税联合个体征管,加强零散税源的源泉控管,组织委托代征单位专项检查,强化重点投资项目代征管理,进一步细化委托代征制度。上半年全市共代征税款17。8亿元,较上年同期增长19。38%。五是加强小型企业管理。以警戒线加核定征收的方式规范征管,开发小型企业管理软件,餐饮业、娱乐业和非学历教育企业税收均不同程度增长。六是提高信息化支撑水平。深入应用综合信息平台“二期”系统,切实提高疑点案源数据推送的准确性,稳步推进子项目建设;启动数据质量管理体系建设,不断完善大集中数据审计软件功能和审计规则算法;加强信息化项目管理,完善信息安全制度体系;不断优化大集中系统运维机制,完善软件研发平台和开发工具,推进硬件系统整合改造,建设信息安全纵深防御体系。
四、加强税收法制建设,依法行政能力不断增强
一是大力开展依法行政创建工作。以“依法治税示范单位”创建为抓手推动全系统依法行政工作,构建依法治税新体系,实施依法治税实体化运作,得到总局高度肯定,并将在全国推广。开展“规范执法示范岗”创建,进一步向基层岗位深化依法治税工作,得到了省局的肯定。二是优化税收执法风险防范工作机制。及时总结基层单位的风险信息,定期发出风险提示;完善税务行政处罚标准和“裁量基准”,开展执法案卷评查制度,探索处罚卷宗档案化管理。执法风险防范工作得到了省法制办的充分肯定,并向40多个省级创建单位做了经验交流。三是积极提供法律救济服务。上半年受理行政处罚听证3起,办理行政复议案件7起,运用和解、调解等沟通协调方式预防和化解行政争议。四是加大税务稽查力度。以扁平化管理为核心、风险管理为导向,信息技术为支撑,探索“重点税源审计式检查、特殊税源解剖式检查”等方法,提升重大税务案件审理的工作绩效,实施专业化稽查工作机制。针对资本交易项目等企业以及房地产、建筑安装、金融非居民企业等开展税收专项检查,开展交通运输业区域专项整治工作;加强专案和大要案件查处,上半年查处100万元以上的大要案共22件。加大对虚伪造发票“买方市场”的整治力度,上半年共破获各类发票犯罪案件56起、抓获犯罪嫌疑人22名、捣毁制售伪造发票窝点9个。今年上半年,全系统共计检查536户,查补入库2。51 亿元,稽查工作效能进一步提升。
五、拓展服务内涵,纳税服务效能不断提高
一是推动纳税服务全员工程建设。强化工作统筹,推进纳税服务工作贯穿于征、管、查和法律救济的全过程。严格执行《纳税服务责任过错追究办法》,切实落实服务责任。二是落实分类服务制度。明确分类纳税服务的具体内容,建立纳税人需求库,制定基层反映问题快速反应机制。三是推行标准化办税服务。强化办税服务厅公共管理服务系统运用,建立网站、12366热线、办税服务厅一体联动预约机制,巩固完善“免填单”服务举措,上半年共办理“免填单”13万余户次;梳理简化表单,编写《导税员手册》,明确导税工作要求。四是完善咨询平台建设。完善12345转办事项处理机制,优化12366知识库系统,上半年 12366咨询总量为55。8万次,咨询接通率达98%。五是拓展税收宣传深度。进一步整合和优化固定宣传阵地,加强网站建设,规范纳税人学校组织形式,做好税收文化教育基地展区拓展工作,上半年播出电视专栏13期、税务专版25期、电台专栏52期,网站访问量突破3400万人次,税收文化教育基地接待参观1。07万人次;“地税直通车”纳税服务品牌被认定为XX市第三批知名服务品牌。六是开展人本化维权服务。以行业型和园区功能型为主整合纳税人之家,加强纳税人之家活动的策划与开展,加强对纳税人反映情况的分析研究,上半年经整合共建立55个纳税人之家,开展活动58次,处理纳税人举报投诉、意见建议等 108条,较去年同期减少36条。
六、加强队伍建设,干部队伍活力不断增强
一是大力推进机构改革。扎实做好机构改革和干部选拔工作,以理顺职能为核心,突出风险管理,对市局和分县局机构名称和职责做出适应性调整,推进机关税收风险管理实体化运作,构建专业化纳税服务体系,建立税源专业化分类分级管理机制。创新人才流动机制,推进干部跨部门、跨区域交流,开展机关干部与基层干部的双向交流,强化了人力资源优化配置工作。二是充实优化领导干部队伍。通过综合积分选拔方式,建立起了59人的处(县局)级、215人的科级后备干部队伍。组织开展了处(县局)级领导干部选拔工作,共选拔正处级干部4人,副处级干部20人,副县局干部2人。进一步调优分县局领导班子结构,交流换岗面达40。63%,增强班子建设活力和整体战斗力。三是推动专业人才的培养开发。制定了南京地税系统人才队伍建设规划草案,研究规范专业人才库运作,加强专业人才培养使用,建立灵活的人才调度使用模式。四是加强和改进思想政治工作。从思想政治工作、精神文明创建、税务文化建设三个方面,制定下发《20xx年度思想政治工作和精神文明创建工作要点》,开展20xx年市级“青年文明号”创建活动。五是推动税务文化建设。组织开展税务文化建设案例征集评选活动,加强对系统文化创新工作经验的总结提炼,组织修订“六好税务科所”创建标准,做好全国文明城市复查迎查工作,参加全国文明单位复查。江宁局征收税务分局被评为全国巾帼文明岗,浦口地税局征收税务分局等10单位被评为省巾帼文明岗等。充分发挥群团组织作用,积极开展争创活动,1人获省劳模称号,2人获市五一劳动奖章;系统诗词、书画、篮球、摄影、才艺、羽毛球等俱乐部积极开展活动,进一步培养了情操,凝聚了人心,鼓舞了干劲。六是深入推进绩效管理。修订完善 20xx年“三个一流”绩效考核办法,细致做好省局“三个一流”工程考核迎查工作和率先达标迎查工作,蝉联考核第一名。七是扎实开展教育培训。科学制定年度干部教育培训计划,上半年共举办9期制式脱产培训班,446人参加轮训;开展以“创新、突破,提成效”为主题的春训,人均达到60课时;推广应用干部培训档案管理电子软件,督促干部不断学习更新知识,增强履职能力。
七、以党风促作风行风,反腐倡廉建设进一步深入
一是扎实开展创先争优活动。积极开展创先争优主题实践活动,我局被市级机关工委评为一等奖,机关党委被评为先进党组织;组织开展纪念建党90年系列活动,表彰和宣传先进典型;试点推广基层党组织公推直选,切实加强基层党组织建设;积极创建学习型党组织,在全市做经验交流。二是深化党风廉政建设。按照“一岗双责”要求分解党风廉政建设六大类37项工作,开展贯穿全年的“廉洁从税”主题实践活动;加强日常性党风廉政建设宣传教育,深入开展“廉政大讲堂”活动,着力构建大宣教工作格局;创建“清风税廉”廉政文化品牌,进一步巩固整合全系统廉政文化建设资源。三是加大监督制约力度。认真落实党内各项廉政规定,进一步推进内控机制建设,全面查找廉政风险点,印发《廉政风险防范手册》;畅通信访举报渠道,加强信访督办力度,提高信访处理效率和质量,在省局信访检查中列小组第一。四是加强作风行风建设。针对今年民主评议的新形势,对全系统进行动员部署,扎实开展民主评议政风行风工作,全面推进政风行风评议自查自纠,制定并实施为纳税人、为基层办实事计划28项,认真落实作风行风建设责任制,切实提高系统执行力,积极创建机关“先锋行动”品牌。
八、优化行政运作机制,政务事务保障能力有效提升
一是提高行政管理效能。抓好计划管理工作,进一步加强工作统筹;做好政府信息公开及依申请公开工作,严格按照保密审查制度对需要对外公开的信息进行保密审查;加大督查督办力度,政令畅通的工作效果进一步提升;进一步完善新档案管理软件,细化征管档案规范标准。二是加强税收宣传工作。加大信息调研工作力度,上半年被上级采用信息稿件155条,获得全省地税系统政务信息工作先进单位及市委、市政府信息工作一等奖;编发29期《地税简报》,为局领导掌握情况、决策分析提供支撑;制订年度税收调研课题,确定了9个系统重点调研课题和19个基层调研课题。开展税收宣传月活动,举办了“两院院士话税收”等一系列税收宣传活动,取得了良好的宣传效果。四是规范系统财务管理。加大预算管理力度,合理调整支出结构,提升预算管理效能;优化财务审核方式,实施会议费等项目预算审核;完善财务项目库信息系统,扩展项目库使用的外延性。五是加强事务管理服务保障。加强节能减排工作督促检查,促进资源节约工作;全面应用固定资产条形码管理系统,常态化固定资产清理处置;完善基建项目管理制度,强化基建工程过程监控,完成重点工程项目前期审核;严格执行政府采购管理规定,规范用车管理、食堂管理和接待管理,做好各项重要活动的服务保障。
上半年,各项工作取得了较好成绩,但也存在一些差距和不足,主要表现在:一是在税收服务经济增长和发展方式转变方面的办法还不够多,服务意识还需要进一步加强,纳税服务的质量和效率要进一步提高。二是税收管理方式变革需要继续完善,以专业化、信息化管理为特征的税务管理转型还有待深入实践。三是机构改革和征管模式变革要求干部思想政治工作进一步拓宽思路,改进方法,党风廉政建设、机关作风行风建设需要进一步加强。
加入xx已经一个月了,在财务部这个年轻活力的团队里,我学习了很多专业知识和实践,基本熟悉了自己工作的流程,领悟了一些工作的技巧和原则。当然学习时间之短,深知自己的不足与工作经验的不够,在接下来的时间里我将用高度的.工作热情和良好的工作态度让我迎接新的挑战。
一、 工作回顾
1. 基本了解税务工作的时间计划,如:每月10日之前提醒去抄税,每月15日前申报国地税申报表;每月及时认证抵扣增值税专用发票(20日之前必须做好准备工作);进口增值税发票要及时取得拿去国税对碰;每月5日之前完成统计局报表等。
2. 基本了解自己工作的流程,如:去地税代*发票需带齐资料,每月合同印花税的计提等。
3. 在xx等同事的帮助下编制了xx的国税纳税申报表,并申报纳税。
4. 准备了sap电算化去xx备案的准备工作。
5. 多次地税代*发票及进行营业税等税种的申报。
6. 在xx的指导下完成了部分统计局报表。
7. 在xx的指导下完成3月印花税的计提,并打印凭证。
8. 参与了解了企业所得税免税的申请工作,如取得xx年供应商产品检验报告等。
9. 涉税资料的整理归档。
二、 工作中存在的问题及改进方法
1、 对sap系统应用不够熟练, 但基本懂得查找凭证、报表及做凭证打印等。以后利用业余时间多学习。
2、 对sap里面数据敏感度不够,凭证业务处理理解不深。应在业余时间多看以前期凭证。
3、 对国税纳税申报中的进项税数据来源理解不够,因为涉及到系统调账及差异调整等。应多问xx及其它同事,加强学习。
4、 极少数购货增值税发票取得较晚,可能会快到抵扣期限。应多提醒自己注意及其它同事注意。
三、 下一阶段工作计划
1、 xx月份地税申报工作。
2、 海关进口增值税的对碰及认证工作。
3、 印花税的计提与申报。
4、 代*发票及营业税等税种的申报。
5、 增值税发票抵扣联的及时认证工作。
6、 运输发票的认证工作。
7、 统计局报表的填制。
8、 房产登记的变更及房产税的补缴。
9、 国地税财务报表的报送
10、 其它工作
我是xxx,男,29岁,中员,现在xx市国税局城区管理分局综合管理股工作,近年来,无论在哪个岗位上,我总是不断地更新观念,认真学习,不断探索新形势下做好税收服务工作的新途径,努力为纳税人提供良好的税收服务,赢得了纳税人的一致好评。
更新观念,牢固树立全心全意为纳税人服务的思想。通过认真学习党的路线、方针、政策,我深刻认识到,发展是硬道理,是执政兴国的第一要务,只有经济不断发展,税收才能源源不断。而正是广大纳税人通过辛勤劳动,创造了巨大财富和国家税收,支援了国家建设,才推动了社会生产力的不断发展。作为国家宏观调控重要部门之一的税务机关必须定好位,树立为经济服务的思想,跳出税收看税收,为经济发展提供良好的税收软环境。因此,在实际工作中,我总是深刻搞好服务工作的重大意义,不断解放思想,更新观念,牢固树立全心全意为纳税人服务的思想,为纳税人提供最优质的税收服务。
不辞劳苦,想纳税人所想,急纳税人所急。我在弥河分局负责征收计会工作时,有一次已经下班了,一企业急着要开十几份出口货物专用缴款书,好捎着到青岛一客户索取货款。接到业务,我二话没说,认真审核资料,辅导填好有关表格,耐心地一份一份开具税票,业务办理完毕时,已是晚上12点多了;那时,尚未推行银行网点申报和电子报税,每月的10日必须上班,只要纳税人需要,即使牺牲公休日、节假日,我也心满意足。在城区分局负责发票刷卡工作,公休日经常有企业急着开发票,我总是随叫随到,准确无误地为企业刷卡,办完业务后,看着他们激动而高兴地离去,心中总有一种满足感。
文明办税,让纳税人感受国税真诚。在实际工作中,我总是耐心地为纳税人提供政策咨询和程序咨询服务。对于纳税人提出的问题,政策明确的,当时给予答复;当时不能答复的,及时向领导或上级局请示后,给纳税人一个明确的答复;对于纳税人有误解的,该同志总是耐心做好宣传解释工作,不气不恼,以理服人,以情感人,直至其理解后满意而归。有一次,到一企业进行税收检查时,发现了许多问题,企业老板气呼呼地到国税局吆喝着要理论理论。我耐心的找出有关政策规定,对照政策逐项和他解释,耐心宣传国家的税收政策,还就企业的经营和财务管理提出许多好的建议,该企业最后心悦诚服的接受了处理;还根据建议,对企业经营和财务管理中存在的问题进行认真的改进,该企业老板感谢不已。
尽职尽责,为纳税人提供高效的税收服务。纳税人办理业务时,不论工作量多大,我总是及时、准确地做好每一项工作。例如每月刷卡七、八百次,每次从未超过三分钟,也从未出过错。在推行防伪税控工作时,我总是随时保持与市局和有关部门的联系,及时通知纳税人,保证纳税人及时安装税控系统。在做好纳税服务工作的同时,还积极配合其他岗位给纳税人提供优质服务。一是早计划,早打算,保证票证供应及时、充足,及时满足纳税人对票证的需求;二是做好微机、网络设备的检修及软件的升级工作,保证微机、网络设备及软件系统的正常运行,防止出现因微机和网络的故障延误纳税人办税现象的发生。
刻苦钻研,努力探索信息化时代为纳税人提供优质服务的新途径。目前,社会信息化发展日新月异,如何运用现代化的信息技术为纳税人提供高品质的服务成为研究的课题。潍坊市国税局开发出电子报税系统后,我昼夜学习,很快掌握了报税系统的全部内容,成为推行电子报税系统的骨干,先后与工行、农行、信用社三部门联系,制定了税收票证管理协议及代征税款解库工作协议,并将纳税人索取票证的期限延长至每月20日,每月的1—20日内纳税人可以在开户银行的任一网点索取完税凭证,极大地方便了纳税人。我还创造性的开发研制了票证汇总软件程序,大大地减轻了基层和纳税人进行票证汇总的工作量,促进了工作效率地大幅度提高。
廉洁奉公,表现出了一个国税干部的良好道德修养。我积极投身两个文明建设,恪守职业道德,严格遵守各项廉洁规定,政策以外的利益和好处决不伸手,始终保持了廉洁从政、秉公执法的优良作风和高度的组织纪律性,维护了国税机关的良好形象。
20xx年上半年,征管工作根据年初工作计划,在20字“勇于创新、完善体系、夯实基础、强化管理、明确目标”上下功夫,认真落实总局、省局的各项要求,切实强化管理,提高征管效率;充分发挥征管的组织协调作用,加强部门配合,坚持从工作实际出发,分析新情况,总结新经验,解决新问题。我处按照科学化、精细化管理的要求,为完善各项征管工作措施、认真扎实地开展工作,现将20xx年1-6月份工作总结如下:
一、发票管理
一是完善发票管理软件的功能,完善发票管理和发票的查询、刮奖管理功能,发票使用量不断增加,至20xx年6月到20xx年6月全市兑付刮刮奖奖金865130元。二是抓好发票缴销工作,明确专管员为第一责任人,主管局长,科所长的检查制度。开发出发票审核、缴销管理模块,并进行了全市索“以票管税、源头控税”的新途径。为了认真落实长地税发20xx[05]文件精神,根据局领导要求市局于四月二十一日,抽调稽查局有关人员和市局有关处室组成六个检查组,对全市市内分局三月二十日至四月十九日服务业、娱乐业发票的收旧、审核情况进行了检查。各分局采取措施,结合本局的实际制定了发票审核工作的办法和措施,成立了该项工作的领导小组,并以责任制形式落实到了科、所、税收管理员。
1、在系统正式运行前利用休息时间组织了全局干部的全员培训,并于三月二十日开始全面实行了发票的收旧审核工作。
2、各分局基本都做到了按要求收缴和审核。审核工作大都在规定时间内完成了任务。
3、对今年以来单位自印发票按规定保管,按月领用,收旧审核,有效地解决了单位自印发票的管理问题。部分分局较好地解决了发票后续管理的难点问题。一分局对二年以上未缴销的纳税户115户单位进行了缴销和补税,对空壳、关停及非正常户117户单位进行了缴销及签定科、所长具体意见,将责任明确到了科、所和专管员。五分局在这次清理未缴销发票的工作中,和纳税人签定“购领地税发票责任书”,同时责任书中不但是留下了联系方法,身份证复印件,而且还留下了户口本复印件。这样在出现需要追缴发票的情况时,可以根据户口本记载的地址通过当地派出所找到责任人。我们认为这个办法值得在全市范围内总结、推广。四分局在落实五号文件时,根据本局的实际情况把发票审核的时间上溯到20xx、20xx两个年度,要求每个科所对上两年发放的发票清理情况每十天汇总上报一次,加强了发票管理的深度。通过清理二年的发票共补税573794.33元。
二、行业管理
加强建安税收的管理工作,录入建安项目4389户。今年市局6号文件,重点加强建安项目管理工作,组织征管、税政、信息中心的人员,抽调分局部分人员集中时间地点,在现有的征管信息系统开发了建筑安装业税收管理的模块,将全市建安项目逐一登记,实现项目属地管理原则,全市对管理人员进行了培训。建立健全了建安发票开票制度和审核、缴销制度和办法、严格按项目管理、做到谁征管、谁负责,实行终身责任追究的办法。坚决杜绝转引、买卖税款。
1、对移进的在建项目的清理及已交税金的核实工作,要求专管员、科所、主管局长逐一签字,采取责任制,同时对已交税款相互确认后,由项目所在地分局报市局征管处予以录入确保此项工作平稳,有效地开展。市局录入准确无误。对在本分局之间相互转移的,必须由分局提供已征凭据,再由市局录入信息系统。
2、加强系统运行过程中的整理和收集,对发现的问题及时向征管、信息中心反馈。
3、对欠税由核算地进行管理,凡20xx年1月14日以前已完工程并交付使用发生的欠税,已开票未征税的,原则上由核算地予以结算。
4、截止6月6日共录入建安项目4648个,征收金额4.14亿。
三、网上申报
搞好网上申报的推行和运用截止5月底,全市共签约22451户,通过认证19819户,申报税款3.95亿元,扣缴税款3.82亿元,由于前期个别银行在试行网点申报时,系统存在一定的问题,给我局网上申报工作造成了一定的影响,通过几次协调会议,取得了一些的改观,预期6月份网上申报会有一个大的突破。全市网上申报的企业将达到全市企业的70%以上。
四、信用等级评定
抓好为纳税信用等级评定的前期准备工作根据省国、地税联合文件,对20xx年—20xx年纳税信誉A级单位要进行全面验收,对不符合条件的要予以取消A级信誉等级资格,根据今年的评定办法,对A级B、C、D级均要按规定上报,严格审批,对不符合要求的,不得纳入评定之中,时间要求在6月12日之前上报市局,再由市国、地税共同评定上报省局。
五、纳税评估
抓好纳税评估和税收管理员制度的推广应用。按照省、市局对纳税评估和税收管理员工作要求整合和优化业务流程,建立和完善“机构合理、制度健全、职责明确、流程优化、科学先进”的税收征管组织体系,形成征收、管理、稽查相互协调、配合,相互制约的运行机制,市局在4月20日以后,按照年初工作安排,以征管处、信息中心各业务处室为主的纳税评估业务整合系统,以有专业技术支撑为主,采取核算的形式,在6月份之前初步形成纳税评估和税收管理员平台为主的纳税评估体系,结合全省和长沙的实际,在二分局业务工作平台的基础上,建立“立足全省”的税收管理员平台。
六、衔接关系
抓好征管科与大厅业务工作的衔接与指导。市局下文《长沙市地方税务局关于进一步明确征管科纳税服务厅工作职责的通知》明确了征管与大厅工作关系,制订出切实可行的纳税大厅与征管之间的相互衔接制度包括发票的交换手续,税务登记的验证、换证、收取的各项工本费的交换各项日常业务的职责划分,各司其职。
七、个体税收
加强电脑定税,强化个体税收管理,堵塞税收漏洞,遏制人情税、关系税,建立健全一个法制的、规范的税收管理秩序,全市电脑定税三个月来有12683户个体户已下发电脑定税通知单,核定税额比上年同期增加1380万元,增长21.20%。对以票管税核定营业额的纳税户以及超过电脑定税核定营业额20%的个体户,仍按发票金额上浮30%核定征收营业额。
八、12366热线
20xx年1月1日至5月31日,12366热线回复网站留言273条,12366热线共处理话务28317个。其中坐席员直接接听话务9184件,所有话务均已按照规定时限、程序处理答复或转交相关部门办理;热线系统自动处理19133件,包括:语音留言、纳税人收听语音咨询。特别是4月7日省局局长卿渐伟及省局业务处室处长、市局局长周纯良到长沙市局参加接听12366纳税服务热线为纳税人答疑解难活动,一个上午接听12366热线100多个,卿局长用六个字高度赞扬了12366服务热线“好,很好,非常好!”
九、岗位设置
优化征管信息系统、岗位设置,随着征管工作不断完善、加强,通过广泛调查了解,在征管信息原有的岗位设置的基础上,更新岗位的设置,达到税收管理员准确定位、定岗,更大程度地使用操作征管信息系统,提高工作效率。
十、其他工作
抓好税务登记换证和税控收款机推广的前期准备工作。按照省局该两项工作的要求,如何做到工作的有效开展,市局在充分调查了解的基础上,按照省局的统一布署,抓好税务登记换证的相互衔接,信息共享工作,特别是对国税、工商、技术监督等部门的信息衔接问题,今年税务登记采取新的换证办法,如何将信息交换,数据对比,税务登记证代码的一致性等均是我们工作的重点。
在税控收款机方面主要是做为分局前台和后台数据的对接,如何将税控信息利用到我局征管信息系统之中的问题。
1、发票缴销工作各分局在审核发票时的进度不一,有的税务所,税收管理员审核率达到了百分之百,有的只达到30%至40%,有一个科只达到16%,科所长复审,主管局长复审也存在同样情况。
2、分局库房建设好坏不一,搞得好的库房建设井然有序,四防措施落实到位。而搞得差的仓库,资料放置零乱,乱堆乱放严重,管理还有待进一步提高。:
还有在单位自印发票收归税务机关保管后,发票仓库普遍不够,仓库的布局也不理想,税务所的发票保管普遍存在地方不足的矛盾。
3、审核的发票纳税大厅没有及时传递至各科、税收管理员的现象仍然存在。
4、个体税收管理难。个体税收点多、面广、线长,征收难度大,加上下岗优惠和提高起征点的政策影响,其情况更加复杂,征管难度更大。个体税收管理突出问题,漏征漏管现象严重,征管死角较多。定额税负严重偏低,优惠政策难以落到实处。
5、征管责任追究难。税收征管是解决“如何做”的问题,而征管责任追究是解决“做不好,怎么办”的问题。目前,“淡化责任,疏于管理”现象还不同程度地存在。
6、欠税的管理制度不健全,特别是欠税企业被公告后未采取相应的措施和后续管理办法,延期的税款未按规定上报。
7、征管信息系统数据存在录入不完整、不规范、不准确、不及时,建安项目税收的录入还要完善。
8、信息传递、报道没有及时,调查研究工作有待加强。
以上是我处上半年所做了一些工作,以及存在一些问题,必须高度重视,待进一步规范和完善并认真加以解决。
下半年我们将遵循省局“忠诚奉献、公正勤廉、求是创新、兴税报国”的地税精神,加强征管各项工作,迎接新的挑战。
在X局的正确领导下,X全体同志紧密协作,较好地完成了局领导交给的各项工作任务,现将一年来的工作总结如下:
一、注重学习实践,提高自身素质
为了能更好地胜任审理工作,X全体同志在平时非常注重政治、业务知识的学习。在日常政治学习中,紧跟形势,领会其精神实质,牢记为人民服务是国家干部的宗旨,并将之运用于指导税收工作的实践;同时我们利用一切可以利用的时间认真学习新颁布的税收征管法及实施细则、《地方税收法规汇编》,还利用网络下载相关法律、税收政策和与X有关的操作规程,共同学习,使提高干部素质落实到具体的行动上。
为了学以致用,我们在日常审理案件时遇到政策业务问题总是提出来一起讨论,及时翻阅有关的文件,做到“从实践中来,到实践中去”。遇到新情况新问题时,充分利用网络资源到有关税务网站获取相关信息,在业务理论上做到“与时俱进”,通过理论和实践的反复学习不断提高自身素质和工作水平,同时还将学习的心得形成文字,今年X共有8篇税收调研文章分别在盛市税务报刊杂志和我局内部刊物《X》上发表,并对各检查科在平时的X中提出的各种业务问题作出答复,促进了X业务的正常开展。为了加强X业务的指导,做好查前培训工作,按照专项检查工作安排,在X下户检查前,我们将金融企业相关的所得税税收政策进行了详细的归纳、整理,编写了《X法规汇编》,为X员下户检查做好了充分的前期准备。
今年一年,X三次派出人员分别参加X能手培训、进出口业务培训以及出口退税业务培训,还派出业务骨干参加省局组织的出口企业、烟草企业、电力企业检查,均获得省X局领导的肯定,通过学习和实践,掌握了更加丰富全面的税收业务知识,干部的理论和实践水平又上了一个新的台阶,使X朝着培养高素质复合型人才的奋斗目标又迈进了坚实的一步。
二、落实工作目标,制定考核办法
根据局领导要求,为了明确责任,加强管理,落实各项工作目标,进一步促进“X”的规范运行,结合我局实际情况,我们草拟了《X》,从队伍建设、学习培训、遵守纪律、环境卫生、勤政廉政、调查研究、信息报道等几个共性部分进行考核外,还结合办公室、案源、检查、审理及执行各部门的各自工作特点入手进行分级考核、日常考核、不定期考核及年终考核。确定了40项考核项目,细化了考核目标,明确了考核计分标准,规定了考核方法及考核单位,对规范和促进全年各项工作的开展起到了积极的作用。
三、做好本职工作,严把案件审理
今年全年,X共对330余户税务X案件进行了审理,组织召开了15次审理会,通过日常审理工作,退回各检查科要求补充证据、材料或调查的案件88户次,占整个案卷的28%;直接归档的案卷93户,占全部案件的28.2%。在审理过程中,我们提交了近300余份《审理工作底稿》,审理之后形成了300余份《X报告》,下发了《X决定书》、《X告知书》及《X决定书》共计近700份。
把好案件的质量关是审理工作的核心,在审理每个案子时我们都要求要做到细致认真,高标准,严要求地做好本职工作,严格审查每个案子的证据是否充分,程序是否到位,所依据的法律法规是否确切,定性是否准确。在审理过程,我们力求案卷无差率达100%,发现问题及时退回补正,有的案卷甚至多次退回。例如,在审理X省X公司这个无税案时,就发现缺少《X》以及未下达《X》等问题。
对证据的审查有两个比较典型的案例:
1、对X有限责任公司证据的审查,检查过程中我们发现有遗漏之处,于是X深入检查,为国家挽回损失近2万元。
2、对X配件部偷税案的审理,发现该个体工商户提供虚假会计资料,企图欺骗我X人员,致使X人员作出错误的判断。我审理人员在对该户的审理时,对每个可疑之处决不轻易放过,终于使企业弄虚作假的行为真相大白。
xx年度我局根据自治区地方税务局统一安排与部署,牢牢把握全年税收宣传重点和方向,税收宣传工作坚持“四结合”,把税宣工作与日常工作相结合,把税宣工作与党的群众路线教育实践活动相结合,把税宣工作与“便民办税春风行动”相结合,把税法宣传工作与优化纳税服务相结合,同时利用网络通讯、新闻媒体、少年税校等平台,以当前重点、热点政策问题为突破口,产生了良好的社会效果,进一步发挥了新形势下税收宣传工作的职能作用。现将我局今年税收宣传的工作总结
一、坚持四结合目标 税收宣传活动丰富多彩
(一)税法宣传工作与日常工作相结合
一是借助企业所得税汇算清缴工作与年12万元个人所得税申报工作、发票专项检查等,深入开展“进企业、送政策、强服务、促发展”的宣传活动,同时通过举办各类培训班近二十场次与近二千多名纳税人进行近距离的交流,目的是让纳税人对政策有所理解,认识到所推行的税收政策与他们自己切身利益之间的紧密关系,能够认同并自觉自愿地接受政策,从而为政策的有效执行奠定坚实的基础;二是结合税收调研活动,开展送政策上门活动。先后开展了xx年度全国税收调查、建筑业劳务派遣差额征税调研、重点税源企业跟踪服务评价机制调研以及纳税人满意度调查等活动, 相关科室领导和税务干部在深入开展纳税人现实性需求调研的同时,上门宣传新企业所得税法、个人所得税法、资源综合利用、鼓励科技创新的税收优惠政策,分类征集地方政府及相关职能部门、纳税人、社区居民对地税机关的意见和建议,确保税收执法行为满足纳税人涉税合理需求、保护纳税人合法权益、解决纳税人税收疑惑。
(二)税法宣传工作与党的群众路线教育实践活动相结合
一是市地税局访民情惠民生 聚民心工作组三名税务干部联合社区工作人员将纳税人关心和事关人民群众切身利益的税收问题制作成税收宣传手册,送到辖区内居民、企业和个体工商户手中;二是在克拉玛依市电视台播放一期“税收助力城市建设”税收专题片,着重地方税收在服务区域经济发展,助推调结构、转方式,强基建、惠民生等领域做出的努力和贡献;三是通过克市地税站制作几期实用性强、广大纳税人比较感兴趣的税收知识小讲座视频2个,纳税人只要点开网页即可按自己的需求查询税收知识,做到方便、快捷于纳税人;四是4月与9月分别安排我局一名局领导与相关科室人员做客克市地税网“在线访谈”栏目,围绕“石油、石化大企业税收专业化管理和便民办税春风行动”为主题,与纳税人进行在线交流,得到了广大网友的广泛关注和热烈响应;五是开通新浪克市地税官方普法微博,通过微博这一平台向广大群众宣传最新法律、法规政策,同时也利用这一平台宣传克市地税工作最新动态与地税人的风采。
(三)税法宣传工作与“便民办税春风行动”相结合
一是大力宣传网上办税服务厅。针对纳税人,举办了10期网上办税操作培训,就网上涉税申请业务进行了说明,介绍了操作流程,还为部分纳税人提供“一对一”的操作培训,力争使办税人员能够熟悉并应用网上办税功能。针对网上办税使用过程中出现的问题实行预约上门服务,现场帮助解决;二是宣传同城通办业务。采取通知公告、短信及qq群提醒等方式,及时告知纳税人可以就近、自主选择任何一个地税机关办理涉税业务,为跨区经营的企业和个体工商户申报缴纳提供极大地方便;三是推行免填单服务和征管资料电子化。通过办税服务大厅电子屏幕与纳税辅导区进行宣传,纳税人办理涉税事项时,只需提供申请证明资料或其口述内容打印出制式文书由纳税人核对后签字盖章,作为办理涉税事项的依据;纳税人提交的各类纸质资料通过扫描的方式转化为电子资料保存到征管软件中,实行一户式存储,实现了征管资料电子化管理,提高了征管资料的共享程度;四是实行小微企业按季申报缴纳地方税费。在克拉玛依日报连续二期以公告形式告知广大纳税人从今年7月1日起对年缴纳地方税费总额在10万元以下且为查账征收的企业、行政事业单位、社会团体及其他单位纳税人,改为按季申报,更加方便于纳税人。
(四)税法宣传工作与优化纳税服务相结合
一是推行首问责任制。明确提出首位接洽纳税人办理涉税事项的税务人员,必须对纳税人所办事项负责到底,确保纳税人话有人听,惑有人解,事有人办;二是规范纳税服务和宣传工作。各区地税局办税服务厅统一设置了纳税辅导区,配备了专门人员负责引导和辅导相关税收政策;各区办税服务厅都配备了电子显示屏、电子触摸屏,滚动显示最新税收政策、办税流程、办税服务承诺、税务公告等各项内容,方便纳税人了解办税程度和掌握税收知识;三是在克拉玛依地税网站开设了税收宣传、政策法规、政民互动等栏目,为广大纳税人提供最新的政策内容和纳税指引,同时开通12366方便纳税人进行咨询。
二、创新宣传方式 提高宣传效率 以宣传月带动全年的税收宣传工作
今年我局的税收宣传工作内容丰富、形式多样,成果显著。一是宣传工作根据对象不同、分项目宣传,贴近纳税人实际需要,有效地保证了宣传质量,取得了显著效果;二是推陈出新。充分利用官方微博、站、qq群等,从纳税人最关心、最直接、最现实的问题入手,扎实推进税收宣传各项活动,唱响了便民办税春风行动主旋律;三是宣传范围广。在宣传期间,克市地税局以不同形式开展税收宣传活动,形成全员参与的局面,受宣传教育影响的对象既包括企业纳税人、个体纳税人,也包括党政机关、事业单位以及社区居民、学生等社会各界人士,宣传的范围进一步扩大,受教育的人群逐渐增多。
三、认真总结 积极改进 为今后宣传奠定基础
今年的税收宣传工作中虽然取得了一定的成绩,但今后还需要在以下几个方面努力:一是进一步加强税收宣传队伍建设。通过集中培训、实践教育等方式,努力培养一支业务能力强、政策水平高、热衷于税收宣传的兼专结合的宣传队伍,为今后的税收宣传工作提供良好的人才保障;二是进一步挖掘税收宣传的深度。我局将全面总结近年来的税收宣传工作,对于好的做法不断进行总结、提炼、充实,再此基础上继续创新宣传形式,坚持摄入、细致入手,不断提高纳税人税法遵从度;三是要进一步加强税收宣传的针对性。在切实做好税收宣传月活动的基础上,进一步加强日常税收宣传,实现税收宣传的常态化,深入企业调研、检查以及纳税人上门办理涉税事项等机会,对纳税人的税法需求进行调查,有针对性的为纳税人宣讲政策,有的放矢的进行税法宣传,真正使税收宣传取得实效。
税收宣传是一项长期性的工作,除了在税收宣传月集中开展税收宣传活动外,今后我局还要根据全年各个阶段的工作目标和主要任务,有针对性地在全年各个时期确定不同的宣传主题和内容,形成季度宣传有计划,月月宣传有重点,全年内容不重复宣传的局面,全面提高税收宣传的水平。同时,要不断创新宣传方式,提高宣传效率,带动全年的税收宣传工作。
一年来,在市行政服务中心党组和市卫生局、卫生监督局的正确领导和亲切关怀下,在窗口同事默契配合和大力支持下,我始终坚持“依法行政、执法为民”原则,牢记“便民、规范、廉洁、高效”的服务宗旨,以满腔的工作热情和高度的敬业精神服务于广大行政相对人。在工作纪律、服务态度、办事效率等方面均取得了一定成绩,为打造和谐卫生窗口做出了积极贡献,现小结如下:
一、成绩与作法
(一)积极推进行政审批制度改革
为贯彻落实省委、省政府关于深入推进行政审批制度改革的有关精神,按照《xx省人民政府办公厅关于推行行政审批“三集中”改革的通知》等规范性文件要求,紧跟市委、市政府统一部署,积极推进我局卫生行政审批制度改革工作。首先是行政许可实行一个窗口对外。今年我们将过去多头管理、分散审批的所有行政许可审批项目统一进驻xx市行政服务中心卫生局窗口,实现了“统一受理、统一审核、统一送达”,最大限度地方便了行政相对人。其次是健全完善各项规章制度。结合工作实际制定并实行了卫生行政许可首问负责、一次性告知、限时办结、执法过错责任追究等规章制度,规范和监督承办人的工作行为,切实保障了“依法许可、规范许可、公平许可”。再之是实行“急办件”制度。为方便单位和个人办理工商营业执照、税务登记,特别是对招商引资项目、重大项目和特殊项目申请办理卫生许可事项的当事人等实行“急办件”制度,在不违反相关法律、法规的情况下指定专人优先办理,开辟绿色通道,受到了行政相对人充分好评。据不完全统计,全年共受理办结餐饮服务等卫生许可事项(新办、换证、变更、注销)330多件,医护人员执业注册等公共服务项目5600多人次,顺利完成了我局依法承担的各项审批、服务工作。
(二)不断强化政治业务学习力度
一是积极参加各项政治活动。认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,进一步提高个人政治素质,在政治上始终和党中央保持一致,旗帜鲜明地反对和抵制一切不正之风。二是认真学习法律法规知识。刻苦钻研《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国食品安全法》、《公共场所卫生管理条例实施细则》等相关卫生法律、法规,为做好窗口服务工作奠定坚实的法律基础。三是注重工作水平磨练。我从事窗口工作时间不长,很多业务工作还不够熟悉,因而,突出重点有针对性地学习行政管理、行政审批和办公自动化等相关知识,依法办事能力有较大的提高,法律意识和法制观念得到了进一步提升。
(三)努力提升行政服务办事效率
1、实行限时办结制度。认真贯彻执行《中华人民共和国行政许可法》,兑现项目审批的社会服务承诺,对属于审批权限内的项目,按照从快审批原则,对申请人提交的事项进行现场审检,确认无误、材料齐全后依法受理,并即时在xx市行政许可审批平台上进行登记。今年办理的各类审批和服务事项,均在承诺时限内办理结案,办结率达到100%。
2、热情服务,便民利民。认真落实市委、市政府有关进一步优化政务和社会环境的相关决定,在办理行政审批过程中,牢固树立执政为民的意识,把中心窗口当作拓展卫生局行政审批及服务功能的平台,作为联系单位和群众之间的情感纽带,全心全意地提供优质服务,高质高效的完成每一项审批工作。同时,坚持人性化服务,不厌其烦解决前来办事人员的咨询办理事项,能现场办结的就在现场办结,切实提高了窗口工作效率,实现了全年窗口零投诉。
3、严把受理办结审检关。按照卫生部“八条禁令”、廉政工作“五项制度”和行政服务中心“十不准”作为自己行动准则,按照《行政许可法》等法律、法规授予的权限依法办理行政审批事项,做到了既不能失职不作为,又不能越权乱作为,树立了“秉公用权、廉洁从政”政府形象。
4、严于律已,守纪守法。严格遵守《市行政服务中心行为规范》和各项工作纪律,做到了仪容仪表端庄,待人热情大方,忠于职守,坚守岗位,从未随意串岗溜岗、闲谈聊天。一年来,我从没有因私事影响过工作,虽然工作是辛苦的,也是枯燥的,但当我看到服务对象满意地离去时,由衷地感到欣慰。
二、问题与打算
虽然取得了一点成绩,但是与全市经济、社会发展相比,与人民群众健康需求相比,与树立和落实科学发展观的要求相比,与各级领导的期望相比还存在一定的差距。主要表现在以下几个方面:
1、缺乏大胆尝试。作为中心的一个窗口单位,在平时工作过程中,如何进一步优化服务功能,缺乏大胆探索,缺乏新的尝试。
2、窗口间交流不足。与中心其他窗口同志联系不够,缺乏交流,没有达到相互学习、相互帮助、相互宣传的目的。
在今后的工作中,将认真查找不足,积极改进工作,锐意创新,以更大的热情,加倍的努力,使卫生行政审批工作迈上一个新台阶。
今年以来,我市税务局将“服务企业、服务群众、服务基层”作为今年的重点工作项目,坚持问题为导向、成效为目的的原则,全面落实惠企惠民政策,逐步推进减税降费工作,将“三服务”不断渗透到日常工作中,在提升纳税人幸福感和获得感上下功夫。新仓税务所积极响应市局工作部署,深入开展“三服务”工作。
一是“用心宣传”,政策宣传多渠道。坚持政策引领,以点带面的宣传原则,线下方面,税务所干部利用下户走访的机会,分发涉企惠民常用政策宣传手册,向企业财务人员详细解读最新的税收与社保政策,确保企业申报等工作可以正常有序的开展;大厅增设涉企惠民政策咨询岗,合理布局办税大厅宣传公告栏,让上门的纳税人可以第一时间了解政策的变化情况。线上方面,税务所充分利用QQ群、钉钉群等网络渠道,实时上传最新的税收政策和社保费相关信息供纳税人学习,同时工作之余,税务干部也及时解答纳税人在沟通平台上提出的税收问题,扫除税收宣传盲区。
二是“用情服务”,纳税服务高水准。坚持推行“便民办税春风行动”,将纳税人的实际需求作为我们服务发展的主要方向,用真情用实意不断提升纳税人的满意度和获得感。税务所以“三服务”为载体,完善“大走访、大调研、下企业、问需求”的工作机制,深入企业基层,面对面零距离交流,打通税务服务难点和堵点,通过执行税务所领导值班制度,精简税收业务办理流程,申报期实行纳税人错峰申报模式等方式不断优化税收服务,减轻纳税人办税负担,增进征纳双方之间的感情。
三是“用力工作”,业务工作新面貌。坚持多措并举,在“优质工作”上下苦功。税务所干部利用午休的时间集中学习最新的税收和业务政策,了解相关业务的难点和重点,扫清日常工作中的问题和疑惑,在“三服务”上齐发力,提升自身的税收专业知识;落实“能省就省、能简就简”的工作方针,精简业务流程和材料,优化办税大厅整体布局,为便利办税创造条件;坚定推进社保费征收降费减负工作的开展,点对点指导减税降费政策及业务,确保后续社保征收工作顺利开展,让参保人员享受到政策的红利。
财务部紧紧围绕集团公司的发展方向,在为全公司提供服务的同时,认真组织会计核算,规范各项财务基础工作,站在财务管理和战略管理的角度,以成本为中心、资金为纽带,不断提高财务服务质量。在20___年做了大量细致的工作:
一、严格。
遵守财务管理制度和税收法规,认真履行职责,组织会计核算财务部的主要职责是做好财务核算,进行会计监督。财务部全体人员一直严格遵守国家财务会计制度、税收法规、集团总公司的财务制度及国家其他财经法律法规,认真履行财务部的工作职责。从收费到出纳各项原始收支的操作;从地磅到统计各项基础数据的录入、统计报表的编制;从审核原始凭证、会计记账凭证的录入,到编制财务会计报表;从各项税费的计提到纳税申报、上缴;从资金计划的安排,到各项资金的统一调拨、支付等等,每位财务人员都勤勤恳恳、任劳任怨、努力做好本职工作,认真执行企业会计制度,实现了会计信息收集、处理和传递的及时性、准确性。
二、以实施ERP软件为契机,规范各项财务基础工作用。
在经过两个月的ERP项目的筹建和准备工作后,财务部按新企业会计制度的要求、结合公司实际情况着手进行了ERP项目销售管理、采购管理、合同管理、库存管理各模块的初始化工作。对供应商、客户、存货、部门等基础资料的设置均根据实际的业务流程,并针对平时统计和销售时发现的问题和不足进行了改进和完善。如:设置“存货调价单”,使油品的销售价格按照即定的流程规范操作;设置普通采购订单和特殊采购订单,规范普通采购业务和特殊采购业务的操作流程;在配合资产部实物管理部门对所有实物资产进行全面清理的基础上,将各项实物资产分为9大类,并在此基础上,完成了ERP系统库存管理模块的初始化工作。在8月初正式运行ERP系统,并于10月初结束了原统计软件同时运行的局面。目前已将财务会计模块升级到ERP系统中并且运行良好。
三、制订财务成本核算体系,严格控制成本费用。
根据集团年初下达的企业经济责任指标,财务部对相关经济责任指标进行了分解,制订了成本核算方案,合理确认各项收入额,统一了成本和费用支出的核算标准,进行了医院的科室成本核算工作,对科室进行了绩效考核。在财务执行过程中,严格控制费用。财务部每月度汇总收入、成本与费用的执行情况,每月中旬到各责任单位分析经营情况和指标的完成情况,协助各责任单位负责人加强经营管理,提高经济效益。
四、资金调控有序,合理控制集团总体资金规模。
由于原材料市场的价格不稳定,销售市场也变化不定,在油品生产与销售方面需要占用大量的资金。为此,财务部一方面及时与客户对账,加强销售货款的及时回笼,在资金安排上,做到公正、透明,先急后缓;另一方面,根据集团公司经营方针与计划,合理地配合资金部安排融资进度与额度,通过以资金为纽带的综合调控,促进了整个集团生产经营发展的有序进行。
五、加强财务管理制度建设,提高财务信息质量。
财务部根据公司原制定的《财务收支管理细则》的实际执行情况,为进一步规范本集团的财务工作、提高会计信息的质量,财务部比较全面的制定了财务管理制度体系,包括:财务部组织机构和岗位职责、财务核算制度、内部控制制度、ERP管理制度、预算管理制度。通过对财务人员的职责分工,对各公司的会计核算到会计报表从报送时间及时性、数据准确性、报表格式规范化、完整性等方面做了比较系统的规定,从而逐步提高会计信息的质量,为领导决策和管理者进行财务分析提供了可靠、有用的信息。平时财务部通过开展定期或不定期的交流会,解决前期工作中出现的问题,布置后期的主要工作,逐步规范各项财务行为,使财务工作的各个环节按一定的财务规则、程序有效地运行和控制。
六、开展了以涉税业务和执行企业会计制度、会计法及其他财经法律、法规的自查活动。
为了规范财务行为,配合年终与明年年初的汇算清缴的稽查与审计工作,财务部组织了在本集团公司内的20___年年终财务决算的财务自查活动,在年终决算之前清理了关联企业的往来款项,检查在建工程未作处理的项目,对已支付的财务利息费用及时追踪开具了发票等等一系列的财务自查活动。骋请了税务师事务所对20___年的帐务处理做了预审,对审计和自查中发现的问题及时地进行了整改,降低了涉税风险。
七、组织财务人员培训,提高团队凝聚力。
财务部组织了两批财务人员培训与经验交流会,对整个财务系统做了工作总结和预期的工作计划展望,将财务人员分成会计、出纳和统计、收费两组进行了分组讨论,及时解决实际工作中存的问题。通过南峰会计师事务所对内部控制和税务风险的专题讲座,丰富了财务人员税务知识。邀请了审计部、资金部、资产部和财务人员做了深入的交流。增强了整个财务链各部门工作的协作性,强化了各岗位会计人员的责任感,促进了各岗位的交流、合作与团结。
八、提出了全面预算管理方案,建立集团公司全面预算管理模式。
根据20___年经营目标和各项成本核算指标的实现情况,财务部提出了全面预算管理的方案,全面预算管理按照企业制定的经营目标、发展目标,层层分解于企业各个经济责任单位,以一系列预算、控制、协调、考核为内容建立起一整套科学完整的指标管理控制系统。在20___年数据和以前年度各项经营数据的基础上制定了20___年度各单位的成本费用预算、销售额预算、人员预算、目标利润预算等一系列预算指标,希望通过“分散权力,集中监督”来有效配置企业资源,提高管理效果,实现企业目标。
20___年,为实现本集团公司的全面预算管理和总体发展目标,财务部的工作任重而道远。为此,需要在以下几个方面继续做好工作:
1、做好上半年和第一季度的所得税汇算清缴工作,合理地降低各项税务风险。
2、根据全面预算管理制度和预算管理指标跟踪预算的执行情况,监控预算费用的执行和超预算费用的初步审核,按月准确及时地提供预算执行情况的汇总分析,为实现本集团和各单位的预算指标提出可行性措施或建议。
20xx年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,企业所在区局党组的正确领导下,全面贯彻市局党组提出的“喜迎十八大、争创新业绩、三年翻一番、税费过千亿,服务争最优、管理创最佳”的主题实践活动,深入推进“三型三化”目标、狠抓“六型地税”建设,以组织收入为中心,以抓好重点工作为着力点,以信息管税平台为支撑,强化征管质量和日常税源监管的力度,确保完成半年阶段性目标,为完成全年工作目标打下坚实的基础。
一、主要成绩
今年上半年,全所同志砥励奋进,创先争优,取得了可喜成绩,概括有以下四点:
(一)在税源形势不容乐观的大环境下实现了税费收入时间过半,任务过半的目标。
20xx年1月-6月,我所累积入库税款54011。11万元,为年度计划101200万元的53。37%,其中入库市级收入21003。95万元,为年度计划35200万元的59。67%,入库区级收入33007。16万元,为年度计划66000万元的50。01%,各项指标都达到了年初目标。
(二)高质量的完成了土地使用税征税等级调整、个人年所得12万元以上自行申报、20xx年度税务清结等专项工作,夯实了征管基础。
根据市局文件要求,在区局统一部署下,我所结合户管特点,以“四个到位”实现“四个确保”,圆满完成了土地使用税征税等级调整清查工作。此次清查工作实际调查企业275户,其中:自有土地企业60户,承租土地企业215户,全所管辖企业应税土地面积有589。74万平方米,调整后年应征收土地使用税2667。48万元,较调整前的20,87。26万元增加580。22万元,增幅为27。80%,实现了税政科预计的增加数额。在个人年所得12万元以上自行申报工作上,我所找准切点,攻克难点,凸显亮点,将这项常规工作做得有声有色,取得了显著成效,超额完成了区局下达的申报人数任务,并取得自行申报补报税款145。15万元的骄人成绩。年度税务清结是每年上半年的重要工作,今年的税务清结对我所在专业化改革后首次对转入重点税源企业进行清结,做好税务清结工作对了解税源情况,摸清企业经营状况有重要意义。我所在时间紧压力大的情况下,仍然坚持到户清结,切实了解企业,保证清结质量。税务清结累计查补税款3364。9万元,查补税款做到了全额入库。
(三)重点工作落实到位,取得了初步成绩。
按照市局、区局重点工作的要求,我所在将十项重点工作中涉及到我所的工作进行分解细化,保证落实到位,对不涉及到自身的工作进行学习讨论,了解全局。具体来说一是严格执行法律程序,加强压欠力度。我们对欠税410万元的青山市政公司按照法律程序进行了压欠,目前以取得初步成效,争取在规定时间全部入库。二是细化三级绩效考核指标,切实落实到人到事,体现考核差距,让考核真正起到奖勤罚懒的作用。
(四)民评评议优化发展环境成效显著,纳税服务水平质量提升。
我所根据市局、区两级民主评议优化投资发展环境工作实施方案,狠抓落实,同时结合“地税干部进万户排万忧解万难”活动,多方面、全方位完善纳税服务体系、创新纳税服务方法,坚持全心全意为纳税人服务的宗旨,对纳税人做到有事主动给办、急事及时办、要事优先办、难事协调办、坚决杜绝不能办,方服务承诺全面落实,服务效率全面升级,切实提高了纳税遵从度。具体来说一是利用“五送四上门”活动,上门服务重点税源企业,了解企业的纳税服务需求,做到服务具有针对性;二是开展“五比五亮”和“八有八优八无”活动,全面改善干部服务态度与服务方式,争强干部的服务意识,让纳税人感受到真真切切亲人般的关怀。
(五)业务学习成效显著,干部业务素质显著提升
今年上半年,我所一方面按照区局的统一部署积极参加各项业务学习培训,提升干部的业务素养和专业执法水平。另一方面,我所坚持每周进行一次集中业务学习讨论,交流工作中遇到的问题与解决方法,让干部整体提升。同时利用自然人股权转让个人所得税专项清查等各项专项工作,有针对性的请业务能力强的同志给大家讲课充电,以执法需求为目标,缺什么补什么,有效提升了干部的执法能力与水平,为保障各项专项工作圆满完成奠定了坚持基础。
二、基本做法与经验
(一)以组织收入为中心,一方面强化税源分析预测,做到心中有数,一方面挖掘潜在税源,努力做大税源基数。
今年上半年,我所在税源紧张的严峻形势下,不断强化税源分析预测,做到每季度一次全面详细的税源分析,特别是对重点税源企业和税源变化较大的企业,我们要求税管员每户逐一分析,找到影响税源变化的因素并跟踪调查,做到税源分析准确性、预见性和及时性。在做好税源分析预测的同时,我们更加注重充实税源基数,俗话说得好“巧妇难为无米之炊”。一是强化政策辅导培训,提高企业纳税遵从能力,拓宽税源监控范围;二是细化政策执行,提高征管质量。主要是强化了个人所得税监管,对公积金超标、企业年金、补贴补助等行为进行清查,提高个税征管质量,同时加强对大型企业税收政策研究,不断突破房产税、印花税、车船税、土地使用税等小税种的征管;三是抓紧重大项目工程和拆迁项目税收管理,摸清政策模糊地带潜在税源情况,保证在政策明确后能及时足额的征收相关税款。
(二)以全面完善绩效管理和执法责任制为契机,实现绩效考核与个人奖惩相统一、执法考核与责任追究相统一。
1、制定三级考核方案,全面提升我所绩效考核效率。按照市局、区局绩效管理办法及考核标准,制定三级考核方案,将绩效考核细化到人、到岗、到事,拉开差距、档次,起到奖勤罚懒的作用。
2、深入开展行政执法责任制工作。根据专业化机构改革的要求,我所强化岗责监督、考核机制,做到人、岗、责一一对应,统一标准,确保考核到位,严格过错责任追究。
(三)注重干部业务学习与业务能力的提升,为提高征管质量奠定人才基础。
1、发挥税收管理标兵的带头作用,在全所掀起了业务学习的高
潮。全所同志围绕实际工作需求为中心,开展了营业税、个人所得税、企业所得税以及新的车船税法的学习,尤其是对工作中经常遇到的业务问题以及新的法规政策,进行了集中学习与讨论,让全所干部明确了政策依据,保证执法准确性。
2、以干部能级考试为动力,探索开展了干部能级提升学习。根据市局今年的十项重点工作安排,干部能级制管理将全面启动,我所为提升干部能力水平,以实际工作为需求,借助区局统一安排的干部能力提升培训,在所内开展了干部综合能力学习。
(四)将纳税服务与争先创优向结合,提高纳税服务的质量。我所将创先争优与纳税服务向结合,在全所干部中开展“五亮五比五创”活动,在干部中宣扬全心全意为纳税人服务的理念,创新纳税服务手段和方式,让纳税人满意。让创建工作贯穿于纳税服务工作中,接受纳税人的监督,得到群众和纳税人的认可。
(五)经深入开展的“廉洁地税”为基础,努力打造我所廉政建设新体系。
1、扎实开展廉政建设工作。制定我所20xx年廉政规划,开展岗位教育,做到人人思想上重视,排查岗位风险,发现廉政苗头,加强制度建设,重点在自由裁量权,税务行政许可、审批等方面下功夫,形成以制度管人的长效机制。
2、创新廉政建设方法、手段。认真研究税收工作廉政新情况、新问题,找准防范的切入点、突破点、着力点,开展有声有色的廉政活动,推进我所廉政建设向纵深发展。
三、存在的不足
在总结经验同时,我所也看到实际工作中存在的不足:第一,纳税服务在深度和特色上有待加强;第二,队伍综合素质有待进一步提高;第三,工作创新上有待突破。四、20xx年下半年的打算20xx年下半年,我所将在发扬成绩的基础上,牢牢把握发展机遇不犹豫,将“治庸”、“问责”进一步推向深入,强化“三型三化”“六型地税”建设不动摇,围绕机构改革、税源专业化改革求生存,全面完成各项税收工作任务,为税收事业发展和经济社会进步再做新贡献。
主要工作措施是:一是紧紧围绕市局十项重点工作抓落实,创新工作方法,保证有好又快、高质量完成各项工作;二是绩效管理、行政执法责任制考核出实招,不走过场,真考核,显硬功夫,真正起到促进工作作用;三是,倾全所继续抓好省局“信息管税”平台推进工作,不断分拆、研究信息管税平台规律,促进信息深度利用;第四,继续深入持久的开展“责任风暴”、“治庸计划”、“发展软环境”工作,不断改善发展软环境,优化服务,在服务理念、服务水平、服务手段、服务效率上有创新。
XXX市国税局稽查局自**年10月份机构改革以来,不断强化内部管理、改进稽查工作方法、加大查补税款入库力度,XXX个月新、老查补税款入库XX万元,创历史最高水平。现将具体工作情况汇报如下:
一、人员组成及分工情况
**年10月份机构改革时,按照“竞争上岗、双向选择”的原则,重新建立了由XXX名业务骨干组成的稽查局。局长XXX名,副局长XXX名,一般干部XXX名。年龄最大的XXX岁,最小的XXX岁,本科学历XXX人,专科学历XXX人。
为提高稽查工作效率,重组后的稽查局严格按照《征管法》要求实行选案、稽查、审理、执行四分离制度。选案组由三名局长组成,负责对举报案件、辖区内纳税业户日常检查进行分析选案;稽查组设7个检查小组,每组由主副查各一名组成,由一名副局长具体负责对纳税人实施税务稽查;审理组由三人组成,在另一名副局长组织稽查案件的审理、稽查卷宗的整理与保管、稽查数据的统计、及各项报表等项工作;执行组由两名同志组成,稽查局局长在负责全面工作的同时,直接对执行工作进行指导调度。
今年XXX月份,按市局CTAIS推行工作要求,对机构和人员又进行了调整,调整后稽查局由原来的XXX人减少到XXX人。
二、主要成绩
**年第四季度,先后对粮食收储公司、XXX市供电公司等重点税源户进行了纳税稽查,共计查补税款XX多万元。同时,在全局抽调骨干力量,利用近一个月的时间,对支柱企业德大公司进行了全面彻底的检查,检查跨度11年,查补增值税XXX万元,冲减留抵后当年组织税款入库XXX多万元。
今年年初,在局党组的指导下,认真部署了全年稽查工作计划。先是对辖区内所得税企业进行了全面汇算清缴,检查面XXX%,远远超过市局XXX%的目标。接着又对所有一般纳税人企业进行了纳税检查。截止目前,新查补税款XX万元,新、旧查补税款入库XX万元。
三、具体做法
(一)领导重视
自去年机构改革以来,我局党组十分注重发挥税务稽查堵漏增收的作用,提出“向稽查要收入”的口号,对内强化稽查局的内部管理,对外加大打击偷漏税的力度。在资金极其紧张的情况下,为稽查局配备了专用车辆和计算机,同时举办了三期稽查业务、计算机操作培训班,极大地提高了稽查工作效率和稽查人员综合素质,从而使稽查软、硬件工作及设施得到了全面“更新”,稽查干部的工作作风得到了转变,自身素质修养得到了加强,能够熟练运用稽查操作规程,独立完成各环节的工作。
(二)强化管理
一是实行四分离制度。按征管法要求在稽查局内部实行选案、稽查、审理、执行四分离制度。全局20名干部,每人都有各自的职责,在四个环节的工作中相互制约,密切配合,团结协作。二是实行主副查制度。将有限人力合理搭配,明确各自职责,使每个检查员发挥出最大作用。三是实行集体审理制度。成立了稽查案件审理委员会,坚持重大稽查案件集体审理制度。没有特殊情况,各组必须按规定时间完成稽查任务;有特殊情况的要做出书面报告或说明原因。每周五下午召开稽查汇报会,稽查人员在汇报时要对企业收入利润、税金税负状况、检查方法、检查环节和错漏环节进行详细汇报。审理委员会对卷宗制作的程序性、合法性及检查质量进行认真审核。四是实行微机做卷制度。为使稽查卷宗规范化,要求各小组所做卷宗除稽查底稿、计算表、稽查表及各种书证以外,一律由计算机生成,脱离了手工制作。
(三)抓住重点
为使稽查工作达到“少投入、多产出”的目的,选案时注意将易错易漏户和税源大户列为重点检查对象,集中时间、集中人力开展解剖式的专项稽查。这样一来即节省人力物力,又收到了事半功倍的效果。15个多月以来,我们检查过的重点企业有德大公司、供电公司、收储公司;重点行业有所得税企业、一般纳税人企业和加油站。检查时采用的方法有盘点库存法、料工费消耗和税负比例测算等方法。
(四)措施得力
在具体实施检查时,我们灵活运用《征管法》赋予的权力,从下达稽查通知、实施检查、案卷审理到执行,一律按程序办事。在这几个环节中尤其加大了执行力度,由局领导自亲协调、稽查人员协助,对新、旧未入库的查补税款一并进行催缴。
在催缴税款时坚持具体问题具体分析,对纳税意识较好的企业采取多做宣传解释的办法,最大限度地争取企业配合,鼓励他们主动交税。如:在催缴德大公司、粮食收储企业、教育、供电的税款时,局领导多次深入企业与法人协调,顶住来自各方的说情风,想尽办法组织税款入库。对纳税意识差,屡催不缴的企业坚决按征管法规定采取“一告二催三封四扣五罚”的措施。“告”就是下达《限期缴纳通知书》,明确缴纳时间、金额及超期处罚措施;“催”就是缴纳期限之前经常到欠税企业调查税款筹集情况,督促企业按时缴纳;“封”就是对屡催不缴的业户,采取税收保全措施,通知其开户银行扣缴应缴税款;“扣”就是对帐面资金不足的企业,扣押其相当于应缴税款的产品货物;“罚”就是严肃滞纳金课征制度,对拖欠的税款一律加收滞纳金,强化纳税人的法律意识。15个月来,我们扣压了防盗门、酒,从银行强行划缴XXX万元,停售发票的企业达到XXX多户次。
(五)严格考核
稽查局以班子成员为核心,树立全局一盘棋的思想。工作上踏实认真,一丝不苟;生活上互相关心,互相帮助。充分发挥每个干部的潜能,调动每位同志的积极性。与此同时也没有放松目标责任制考核,每年都按照市局和本局的工作质量考评办法的要求,将稽查工作细化量化,制定出切实可行的考核方案,内容包括完成户次、稽查质量、案卷制作、退卷时限、执行入库等方面。把这些工作的完成情况与奖金挂勾、与年终评先选优挂钩,增强干部的责任心。
总之,XXX市局的稽查工作虽然取得了一点点成绩,但和兄弟单位相比还有很大的差距。因此今后,我们将以十六大精神为动力,不断总结经验、屏弃不足,进一步加强稽查局内部管理,改进和完善稽查装备和手段,充分发挥重点稽查维护税法、堵漏增收的作用,为推动稽查工作朝法制化、规范化、程序化、专业化、信息化的方向发展做出更大努力!
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