税务年终工作总结【热】
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总结是指社会团体、企业单位和个人在自身的某一时期、某一项目或某些工作告一段落或者全部完成后进行回顾检查、分析评价,从而肯定成绩,得到经验,找出差距,得出教训和一些规律性认识的一种书面材料,它是增长才干的一种好办法,让我们抽出时间写写总结吧。但是总结有什么要求呢?以下是小编收集整理的税务年终工作总结,希望能够帮助到大家。
xx所在区局党组的领导下,在机关各科室的指导下,在联系局长、联系科室的具体帮助下,全所同志认真学习党和国家的路线、方针、政策,不折不扣的落实上级年初提出的20xx年税收工作指导思想和要求,努力实践“三个代表”重要思想,从“两个突破”入手,通过建立学习型基层组织、精神文明创建、税收业务的重组,全所同志齐心协力,克服困难,创新进取,圆满完成了上半年的各项工作任务,现将其主要工作总结如下:
一、加强学习、打牢思想基础
xx所从20xx年月份就开始为20xx年的各项工作作思想上的准备,首先就是学习,除党和国家的大政方针、法律、法规和总局、市局的相关文件外,重点学习了《xx区国税局创建西部一流投资发展环境》的动员报告以及各位领导对各项分管工作的具体要求。
二、加强队伍建设、起好保障着用
xx所半年来,按照局里的政治理论学习安排、廉政理论学习安排,坚持周五学习制度,以精神文明创建为平台,从改善税收环境(硬环境和软环境)入手,努力实现从执法型向服务型机关的转变。xx所公告了纳税人的权利,公告了纳税服务承诺等,使xx所的各项工作透明度大为增强,纳税人的满意度大为提高。廉政建设方面,坚持“两手抓,两手都硬”的方针,把廉政建设的工作贯穿到税收业务工作的全过程,xx所明确了一名兼职监察员,聘请了四名特邀监察员,经常征求当地党、政、人大、上级机关领导和社会各界对xx所及其人员的意见、要求。通过教育学习、健全制度、全面监督,全所上半年未发生违法违纪事件,所风所貌和队伍建设进步明显,社会反映良好,为税收工作起到了较好的保障着用。
三、业务重组、使征管流程更趋合理
针对xx地区的经济税源情况,xx所定岗、定责,重新整合业务流程,设置了前台(征收系列)三个工作岗位,即征收一岗、征收二岗和一个综合岗,从办证、售票、认证、申报征收、咨询服务等等,大力推行区内的征收一体化,办税一卡通,一窗式、一站式面对面办理纳税人的所有涉税事项,为纳税人全方位的服务。
管理系列(后台),设置了四个工作岗,一个重点税源岗,三个片区管理岗,实行重点税源管理与片区户籍管理相结合,大力推行建立三级实物明细账,从企业原材料的购进、生产、入库、出库、报损、销售等等,为纳税人全程服务,出谋划策,同时,对税源实行全程的监控,所内建立了重点税源工作手册,小规模织布企业清册,促进企业的规范化管理,使“六基”工作有了一个良好的开端,xx所的征收管理工作职责明确,衔接协调,流程更趋合理,受到上级和纳税人的好评。
四、落实计划、努力完成税收任务
年初区局下达给xx所任务工商各税万,比上年计划增长万。面对计划任务的压力,xx所全体同志下企业摸情况,掌握税源的变数,多次开会分析研究,鼓励大家面对困难,增强信心,将计划落实到管理员,落实到企业。从“两个突破”上下功夫,加强内部行政管理,各施其职,各尽其责,坚持考核,考核逗硬,以高度的热情和责任心,将各项征管措施落实到位,大力堵塞征管漏洞,消除征管死角,通过扎实有效的工作,提高纳税人的自觉申报准确率,并建立重点税源的联系制度,把管理融入服务,在服务中严格管理,半年来,xx所坚持以旬保月,以月保季,以季保年的工作要求,月月超额完成税收任务,截止x月x日,累计组织税收开票金额万元,为年计划的,提前半个月实现了双过半,为全年税收任务的完成打下了良好的基础。
五、下半年工作计划
“总结,完善,巩固,提高”是xx所下半年工作的总体要求。在上半年工作中,xx所还存在很多不足,需要进行认真的总结,从制度、办法、管理、学习、宣传、辅导、监控等各方面都必须进行完善,在完善的基础上巩固成果,克服上半年的不足,使全所的政治素质、业务素质都有较大提高。特提出如下工作措施和安排:
⒈继续坚持创建学习型基层组织活动,以人为本,坚持每周的学习制度,加强政治理论、政策文件、法律法规的学习,加强人生观、世界观理论的学习,提高认识,使大家爱岗敬业,与时俱进,不断进取。特别是要学好《两个条例》和《行政许可法》。
⒉继续推进征管改革,使前台的服务更加优良,使后台的管理更加到位,围绕“收入任务”这个中心,使征收管理业务流程不断完善,全面提高征管质量。
⒊继续加强对税源的监控,落实计划工作的要求,促进经济的发展,保证税收任务全面的完成。
⒋坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,纠正行业不正之风,杜绝腐败现象的发生,树立良好形象,争创最佳文明单位,使队伍建设上台阶。
市局:
xx年,在市局的正确领导下,**分局遵照市局提出的征管工作意见,紧紧围绕以组织收入为中心,以提高征管质量为核心。进一步完善征管制度和措施,优化办税服务,规范税收执法,较好地完成了全年各项征管工作任务。
一、继续深入学习贯彻新《税收征管法》及其实施细则。分局制定了进一步学习贯彻新《税收征管法》及其实施细则的具体实施意见和方案;
2、有计划、有步骤地组织分局全体税干进行新《税收征管法》及其实施细则的学习及业务考核;
3、将新《税收征管法》及其实施细则继续作为分局xx年税法宣传月宣传重点内容;
4、分行业邀请企业负责人、财务负责人进行座谈,在宣传的同时,征求意见并及时向上级反映。
二、涉外地方税收征管基础工作扎实开展。认真做好外商投资企业联合年检工作。
xx年,分局汇同联合年检七部门对全市涉外企业开了联合年检工作,对未办证的补办,对证件过期的换证,对税务登记内容发生变化的变更税务登记证,对改变经营性质的提请工商部门注销。
2、建立税源档案、强化税源监控。
年初,分局认真开展税源调查、营业税资料普查、水利基金、社保费基数申报、稽核等工作,全面掌握了税、费、基金动态,建立了税源档案;另外,我们还加强了税、费、基金收入进度分析工作,按旬编制收入预测分析,按月编制收入分析档案。从而为完成全年税、费、基金收入任务奠定了基础。
3、继续完善涉外地方税收工作报告制度。
按照省局要求,结合我市实际,分局将审核评税、审计规程、反避税、税收协定执行、涉外地方税收入统计分析等工作进一步规范统一。
三、强化依法治税、努力提高涉外地方税收征管质量。继续加强与工商部门的联系,按月获取涉外企业登记注册信息,及时办理地税登记;
2、充分发挥征管软件的功能,及时查询涉外企业申报纳税情况,通过纳税提醒服务,督促企业按期申报、按期入库;
3、大力清缴欠税,xx年度陈欠税全部清缴完毕;
4、认真学习贯彻《行政许可法》,按规定实施税务行政许可,严格执行税收法制员工作制度。
四、努力做好涉外地方税收专业管理工作。开展了引进项目涉税检查工作,共查出应补地方各税**万元;
2、与国税部门联合开展了涉外税收审计工作,达到了省局要求的审计面达5%的要求;
3、积极探索反避税工作并取得实效;
4、进一步完善售付汇提交税务凭证工作;
5、主动开展有税收情报交换工作,首次使用电子方式与美、日、韩进行税收情报交换;
6、认真开展外籍人员个人所得税专项清欠工作;
7、认真贯彻执行《涉外税收约谈工作暂行办法》,积极开展涉外税收征管约谈工作。
五、认真完成其他征管工作。 精心组织实施普通发票专项治理。分局制定了整治实施方案,精心组织落实,认真开展重点稽查,取得了良好的效果。
2、积极做好纳税人信誉等级评定工作。探索对不同纳税人采取分类、分级、分片管理的办法,以增强管理的针对性和有效性。
3、大兴调查研究之风,根据涉外地方税收特点,xx年,分局相继开展了涉外地方税专题调研、涉外地方税管理体制调研、外籍个人纳税征管情况调研等;为做好新形势下的涉外地方税工作,特别是专业管理工作而进一步理清了思路。
4、涉外地方税服务水平进一步提升。
一是通过举办培训、召开座谈会、编印政策汇编等,向外商及社会各界宣传地方税收各项政策和优惠规定;二是规范政策性减免税管理,依照法定程序认真落实优惠政策,杜绝滥用税收优惠政策随意减免税现象;三是深入推行以公开办税为主要内容的政务公开。通过开展“纳税服务年”、“政风建设月”各项活动,认真推行办税规范化服务标准,改进服务态度,规范服务行为,提高服务质量和服务效率,优化服务环境,努力营造诚信纳税的氛围,从而提供了更具国际竞争力的税收环境。
回顾xx年,我们做了大量细致而艰苦的工作,征管工作也取得了一定的成绩,较好的完成了年初制定的工作目标,但税收征管的科学化、精细化管理有待进一步加强,依法治税、依法行政水平还有待进一步提高。xx年我们将以“征管质量年”为契机,采取各项有效措施,从而使税收征管工作再上新台阶。
20xx年,全市国税系统在省局和市委、市政府的坚强领导下,以科学发展观为指导,以转变管理方式为主线,在组织税收收入、深化征管改革、优化纳税服务、落实税收政策、强化基础管理、推进依法治税、加强队伍建设等方面取得了新的成效。现将主要工作情况报告如下:
一、依法组织收入,税收实现持续稳定增长
面对严峻经济形势,全系统迎难而上、负重加压,自觉担负起全省组织收入“排头兵”和“顶梁柱”责任,努力克服经济下滑和政策减收等不利因素影响,全方位加强税源管理和监控,坚持组织收入原则,依法征收、应收尽收,实现了收入与经济的协调增长。全年共组织入库税收收入352.6亿元,同比增收23.2亿元,同比增长7.05%,高出全省平均水平1个百分点,首位度达到26.6%。
二、推进“营改增”改革,全面落实各项税收政策
全系统按照总局和省局要求,扎实推进“营改增”改革及扩围准备工作,全年共为2.6万户纳税人办理了“营改增”税种鉴定,组织入库改征增值税13.8亿元,减少纳税人税收负担8.5亿元,减负面达到96.5%,税制改革效应正逐步显现。
三、深化征管改革,全力构建现代化征管体系
按照省局党组部署,我局克服时间紧、任务重等困难,在总结前期税源专业化管理试点经验的基础上,持续深化征管改革,逐步确立了新的管理模式,建立了新的工作机制,形成了新的工作局面。目前,我局改革工作总体运行平稳,业务运转正常,社会反映良好,得到了各级领导的充分肯定和广大纳税人的支持欢迎。
制定实施方案。在反复调研论证、广泛征求意见的基础上,我局按照省局深化税收征管改革指导意见,制定了《XX市国家税务局进一步深化税收征管改革实施方案》,明确了10大改革任务,有条不紊地推进全系统征管改革工作。根据改革方案,全系统明确了机构职责和推进步骤,初步构建了办税服务、日常管理、纳税评估、税务稽查、执法督查五项职责的岗责体系。同时,结合XX市税源管理特点,相应成立了纳税评估、行政审批等专业机构,扎实推进专业化管理。
集中办税服务。根据省局批复意见,逐步推进集中办税服务。目前,由市局纳税服务处按照服务内容、服务流程、服务平台、服务考评、行政审批“五统一”的原则,集中管理全市纳税服务工作,推行同城通办。同时,完善服务制度体系,统一服务操作规范,加大各类服务平台建设。重点针对行政审批工作存在的流程不统
一、标准不一致、监管不到位等问题,集中市区涉税审批职能,实行市区集中审批。全系统各单位涉及各类转调查审批事项的审核、调查、办结等工作,均由市局统一办理,相关涉税文书在市局和各办税服务厅之间实行内部流转、限时传递,实现审批事项“厅进厅出”。
实施风险管理。根据省局下发的风险应对任务,按照风险等级由低到高,对纳税人分别采取提醒、评估、稽查等差异化风险应对策略。认真组织辅导式风险提醒,对低风险纳税人采取一对一辅导、集中约谈等方式开展预警服务,督促企业自查自纠补缴税款。全面开展团队式纳税评估,探索实行差别约谈、两级评审、考核评价等多种评估方法。稳步推进集约化税务稽查,以风险稽查任务为主,结合日常疑点,积极开展分级分类稽查和全市联动稽查,破获了“2.21”案件等一批重大税收违法案件。
深化信息管税。建立信息管税为主导的信息化支撑体系,充分利用省局税源监控分析平台及行业税收风险管理模型,加强税收风险分析,强化风险识别,为纳税评估和税务稽查提供指引。做好“XX市综合治税平台”的维护和运行,扩大信息交换成果。明确机关各部门在信息应用工作中的职责,强化协作配合,确保信息“一次采集、多方共享”。完善工作流系统,初步实现了工作任务的自动派发和管理流程的自动运转。制定网上办税一体化推行方案,不断扩大网上办税覆盖面,全市各类纳税人网上申报面已达可推行户的91.5%。
完善岗责体系。按照“因事设岗,以岗定责,责任到人”的要求,逐步对各层级、各部门管理职能和各岗位、各环节管理职责进行梳理、调整和规范,确定了办税服务、日常管理、纳税评估、税务稽查、执法督查等五大岗责体系。固化工作流程,重点做好资料受理、操作事项、操作时限、传递关系和执法文书等的流程控制和工作衔接,并将工作程序标准化。建立专业化管理模式下的工作协调机制,及时研究解决业务流程、系统运行和部门衔接中出现的问题。同时,完善办税服务、日常管理、纳税评估等相关配套制度,健全税源管理考核评价体系,客观评价税收征管工作成效。
四、优化纳税服务,进一步提升纳税服务质效
牢固树立征纳双方法律地位平等的服务理念,进一步明确纳税服务的工作定位和努力方向,丰富服务内容,提高服务效率,完善保障体系,满足纳税人合理需求。
加强办税服务厅建设,窗口服务更加规范。推行全市统一的办税服务厅服务规范,推广标准化服务。优化整合办税窗口,按照1:1.1的比例增配窗口人员,在部分单位推行两类和全职能窗口,探索实行窗口计件考核激励制度。加大办税服务厅硬件投入,对排队叫号系统进行全面改造升级,把单纯的叫号功能逐步转变为集叫号、评价、考核等为一体的多功能服务系统。加强市政务中心国税窗口标准化建设,顺利通过了国家标准委员会高级别专家组现场考核。对系统全体办税服务厅工作人员分批组织纳税服务培训,内容涵盖文明礼仪,服务规范,信息安全等,努力提高服务技能。强化办税服务厅领导值班制度,全面推行导税服务,严格执行首问负责制。
推进办税资源综合利用,服务方式更加多样。加快各类办税资源的整合和增值利用,大力推进网上办税、同城通办等多元化办税体系建设。开发并全面推行自助办税服务终端,鼓励纳税人通过自助办税终端和市局网站办理涉税事项。20xx年,纳税人共通过自助办税服务终端办理涉税事项8万余户次,极大地缓解了办税服务厅工作压力。不断完善国地税联合办证,探索与地税部门联合开展委托代征、税务稽查等工作。加强对注册税务师事务所及其行业的监督和管理,配合省注税中心完成了全市59家税务师事务所及注册税务师年检工作,鼓励和帮助信誉好的注册税务师事务所做大做强。
积极引导分类分时段办税,减少纳税人等候时间。通过12366短信平台,集中向纳税人发送办税提醒短信,并在市局门户网站发布“错峰办税”信息,实时通报全市各办税服务厅办税流量,积极引导纳税人分类分时段办税。引导重点为申报业务,分为两类,一类为小规模纳税人和纯企业所得税户,主要提醒在征期前半段集中申报;一类为一般纳税人,可根据“分流提醒”自行安排合理时间申报。同时,严格落实涉税事项限时办结制度,扩大出口退税分类管理试点,完善车购税前置征收业务,不断提高办税效率。根据各窗口计时统计,全市纳税人办税平均等候时间目前已缩短到半小时以内。
完善服务质量保障机制,维护纳税人合法权益。及时、全面、准确地公开税收法律法规及办税程序、办税结果和监督方式等信息,认真履行一次性告知义务,方便纳税人查阅和监督。畅通“12366”服务热线、局长信箱等投诉渠道,进一步规范投诉受理和事后回访程序。截至12月底,我局共受理纳税人咨询电话4273件,话务量居全省第一。积极应对、妥善处理各类涉税舆情,积极解决纳税人反映的突出问题。逐步建立客观、公正的纳税服务评价体系,我局全年开展了7场纳税人满意度调查和纳税服务质量回访活动,增进了征纳双方的相互理解和信任。
五、夯实管理基础,不断规范和加强日常管理
在组织税收收入,深化征管改革,全力构建现代化征管体系的同时,积极探索分类管事机制,突出高风险行业管理,强化户籍管理,为收入、改革等中心工作顺利开展打牢基础。
积极探索分类管事。将税源管理职责分解为办税服务、日常管理、纳税评估、税务稽查和执法监督五项。以办税服务和日常管理事项为核心,探索建立健全税收管理员分类管事机制。包括,将111项办税服务事项细分为办税服务厅前台、后台,行政审批即办,行政审批受理转调查等四类事项,分别明确服务、审批职能和具体工作人员;对日常管理职责进行梳理、归类,将清理出的49项日常管理事项划分为基础管理和特定事项两类,主要包括催报催缴、税源调查、风险核查、风险提醒等内容,进一步明确了管理权限和管理职责。同时,制定基层税收管理员定期轮岗制度,科学设计任务派发流程,采取人机结合的方式合理分配工作,保障岗责一致。
突出高风险行业管理。认真开展风险核查工作,累计核查2154户,并结合核查疑点汇编了风险手册,提高了全系统风险防范水平。下发《关于加强企业注销税务登记管理有关工作的通知》,制定了注销税务登记工作流程。就企业注销的流程、时限、清算、审批等做出详细规定,进一步规范注销管理。
强化户籍管理。加强新办户源头管理,与工商、地税、质检等部门进行信息比对,及时提取和下发未登记户名单,大力清理漏征漏管户。逐步规范非正常户认定程序,加强非正常户认定核查。健全协税护税网络,继续推行街道、居委会、市场管理机构委托代征,个体委托代征面达到92%。
六、规范税收执法,持续加强税收法制化建设
认真贯彻落实全省国税系统依法行政工作实施意见,积极开展依法行政示范单位创建工作,加强“两权”监督制约,深化政风行风建设,深入开展各类税收宣传活动,依法治税水平进一步提高。
强化权力监督制约。以规范税收行政处罚权为核心,完善全系统税收行政裁量权实施细则,对4大类30条执法项目进行了细化和规范。深化行政审批改革,定期统计审批工作量,减少审批项目,探索审批人员定期轮岗制度,加大对审批取消项目的事后监管力度。全面落实执法督查回访制度,重点对一般纳税人认定等执法环节开展执法调查。严格落实省局综合巡视反馈整改意见,针对检查出的7类问题制定了具体的整改方案,确保解决问题不留死角,最大限度地消除了潜在隐患。
深化政风行风建设。严格落实中央、总局、省局关于改进工作作风、密切联系群众一系列规定,对领导调研、考核评比、公文流转、政务公开、优化服务等提出了具体改进要求。切实改进系统会风文风,严格清理、切实减少各类会议,厉行勤俭节约,大力整治“庸懒散奢”等不良风气。坚持领导干部接待群众来访日制度,定期召开一线干部职工座谈会,认真听取广大干部的意见和建议,帮助基层解决实际问题。严格按照信访管理相关规定,认真做好来信来访、政民直通车、市局网站等各类信访件的接待、登记、呈批、转办、调查和回复工作,着力解决纳税人反映强烈的突出问题。20xx年,我局共受理投诉举报信访件9件,按期回复率达100%。
开展各类税收宣传。认真组织第22个税收宣传月活动,以微提醒、微窍门、微推送、微讲堂、微解答等“微”系列宣传为核心,打造“蓝色风范”宣传品牌,进一步扩大了税法宣传的辐射面和影响力。成立“税收走访团”、设立“税情会客室”,举办全市20xx年度诚信纳税“双十佳”发布会,宣传税收政策,展示企业风采,营造了浓厚的依法诚信纳税氛围。加强网上在线交流,牵头组织召开税务部门新闻媒体见面会,虚心征求纳税人意见和建议,并现场解答税收问题。组织开展“卢税官讲堂”宣传活动,依托市局门户网站,为纳税人提供方便快捷的“菜单式培训”。我局根据纳税人投票选择,先后开办了“营改增”改革、企业所得税汇算清缴、辨识和打击坚持以人为本,认真组织学习党的十八大精神,强化人事管理,加大教育培训,深化文化建设,推进党风廉政建设,进一步完善组织体系,提高班子效能,激发干部活力,为圆满完成各项税收工作提供了坚强的组织保证。
认真组织学习党的十八大精神。加强政治理论学习,扎实做好党的十八大及十八届三中全会精神学习培训工作。各级国税部门分别成立学习领导小组,通过举办党的十八大精神专题报告会,组织党章知识竞赛,开展党的十八大精神优秀党课评比活动等,切实增强学习的针对性和实效性,引导全体国税干部深刻认识和把握党的十八大及十八届三中全会精神实质,将贯彻党的各项要求落实到推动国税工作中来。 强化干部人事管理。深化干部人事制度改革,按照“公开、平等、竞争、择优”原则,顺利完成全系统科级领导干部竞争选拔工作。严格落实领导干部重要事项报告制度,认真做好全市第五批选派干部考核工作。加强领导班子建设,严格贯彻民主集中制,认真落实党组议事规则和组织决策程序,不断提高各级班子科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平。
加大专业培训力度。重点围绕专业化人才和中心工作,大力组织分级分类教育培训,提高培训的针对性和实效性。明确20xx年全员岗位练兵工作重点,逐步形成每周一练、每季一考、每年一赛的“三个一”练兵方式,实现岗位练兵全覆盖。
深化税务文明创建。大力弘扬全系统核心价值理念,积极开展“一局一品”创建活动,注重人文关怀和个性需求。定期举办“道德讲堂”,弘扬中华传统美德,获得了省、市文明办领导的一致好评。组织开展“第三届安徽省道德模范”先进事迹宣传活动,发掘税收一线国税干部中的先进典型。按期编发《合肥国税季报》,举办机关“每月一讲”活动,统筹开展“我的中国梦”等各类文明创建主题实践活动,不断增强国税人员的归属感和荣誉感。 推进党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制,严格执行《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》及实施细则,对系统17家单位和104名领导干部进行了述廉考核测评,并将测评结果记入领导干部廉政档案。加强廉政文化建设,编撰印发《公正执法柔性处理》拒腐手册,组织形式多样的廉政宣传活动,增强干部拒腐防变的自觉性。加强内控机制建设,全面排查权力运行中各个环节、各个岗位存在的廉政风险点,累计梳理权力风险点90项,制定防控措施142个,绘制权力运行流程图84幅,逐步将内控机制融入执法、管理、服务全过程。
按照市局年初税务工作会议安排部署和要求,办公室在市局主管局长的领导下,认真履行职责,积极做好服务领导、服务机关、服务基层各项工作,切实抓好全局文稿起草和审核、会议管理、信息调研、文电文档管理、保密保卫、新闻宣传等工作,以及局领导指示、批示交办的事项等,较好地完成了20xx年各项工作任务。
一、在业务学习方面
做为一名税收工作者,新时代要求税务工作者不只是具备征税的基本常识,还要有面对新情况、分析新问题、解决新矛盾的本领。我积极参加县局举办的税收业务知识的学习,正是学习,让我在工作中出现没有错征、误征。保障了国家利益不受损失,又保证了纳税人的合法利益。
二、在纳税服务方面
作为一个税务工作者,首先要爱护纳税人,那么,我们就必须善于走进纳税人的情感世界,就必须把纳税人当朋友,去感受他们的喜怒哀乐。爱纳税人,要以尊重和依赖为前提。要做到严中有爱、严中有章、严中有信、严中有度。我经常从小事入手,去关心纳税人,给纳税人春风沐浴般的温暖。并随时记录工作中的得失,为今后的工作提供借鉴。
三、更新理念,做一个理念新的税务工作者
随着时代的发展,对税务工作者的要求也越来越高。在工作中。我们就要不断的更新观点,用新的理念来指导自己的工作。为了让自己能跟上时代的要求,在工作之余,努力学习税务知识,税法及相关文件,因为学习,便自己在征税工作中能够正确依据法律法规和相关文件精神合理征税,做到了,有法可依,有章可循。能跟上时代的要求。
四、以自律为本,努力树立良好的个人形象
在工作中,我总是告诫和提醒自己:首先做到思想上力求过硬,一是慎欲,“无欲则刚”。二是慎权,杜绝“有权不用,过期作废“的错误思想,正确处理好权与法、权与责、权与利的关系,坚持依法治税。三是慎微,“勿以善小而不为,勿以恶小而为之“,不应该做的哪怕再小也不能去做,应该做的哪怕再小的也要去做。我时刻保持清醒头脑,做到不以税谋私、不以权谋私,依法办事、依率计征,严格按照公务员“五要十不准“准则办事。一年来,我共拒纳税人吃请10余次,从没有发生过一次“吃、拿、卡、要、报“事情,在每月分局举行的特殊监察员座谈会上,纳税人对我的廉政行为给予高度评价。
金无赤金,人无完人,在工作中,我还有些不足,主要有以下几个方面:1、学习不够,政治学习和业务学习不够,原因主要是税收任务的压力和征管改革的繁重事务,学习的时间少一些。2、调查研究不够,原因是整天忙于现实的征收工作,缺少对征收工作的实际调查。3、征收过程中的度的把握还不特别准确,对一些方针政策理解不很透彻。
五、在廉洁自律方面
作为一名税务干部,首先就要做到廉洁征税。在工作中,从未接受过纳税人的钱物。因为我深知,纳税人的钱物是劳动和血汗换来的,如果接受了,自己就会以损害国家利益,会使自己走上违纪违法的道路。这不但毁了自己,更有损于一个税务工作者的形象,还严重影响了整个地税系统的形象。这是作为一个税务工作者必须要牢记的。
金无赤金,人无完人,在工作中,我还有些不足,主要有以下几个方面:1、学习不够,政治学习和业务学习不够,原因主要是税收任务的压力和征管改革的繁重事务,学习的时间少一些。2、调查研究不够,原因是整天忙于现实的征收工作,缺少对征收工作的实际调查。3、征收过程中的度的把握还不特别准确,对一些方针政策理解不很透彻。
在今后的工作中,我决心加倍努力,克服不足,恪尽职守,为分局工作的整体推进作出应有的贡献。
总结一年来我个人的学习、思想、工作、带队、廉政情况我深感在一些方面还需要继续努力主要是个人创新意识还有待进一步增强领导决策水平还有待进一步提高抓党组中心组的学习还有待进一步加强抓机关管理制度的执行还有待进一步严格。
20xx年里,我要着重抓好政治学习,提高政治理论水平和领导决策水平,突出抓好班子建设,提高班子的整体战斗力,突出抓好机关建设整顿机关作风,树立良好形象,确保圆满完成全年各项工作任务,为推进全市国税事业发展促进全市经济建设和社会进步再作新贡献。
按照市局党组提出的;坚持一个中心,突出一个重点,促进六个提高的总体要求,税政科坚持依法治税,强化税收管理,转变作风,狠抓落实,积极探索税政管理工作新路子,在税种管理、税政调研、落实税收优惠政策等诸多方面都取得了较好成绩,落实再就业优惠政策、营业税税收资料调查、煤炭行业税收管理多项工作受到省局的通报表彰。现将全年工作总结如下:
一、组织收入工作
今年以来,税政工作继续以组织收入工作为中心,在依法治税的前提下,深入挖掘政策潜力,大力加强税政管理,保证了各税种收入任务的圆满完成。
一是加强各税种的管理,保证各税种收入的稳定增长。年初,我们就提出了各税种收入每月必须较同期有所增长的目标,每月对各税种的收入情况进行监督和分析,采取多种措施,狠抓薄弱税种、薄弱环节的征收管理,保证了各税种收入的大幅增长,截止11月,有五个税种增幅居全省第五,其中多个税种增幅居全省第一。
二是加强税源管理,抓住组织收入工作的重点。今年,我们进一步转变观念,切实重视对重点税源的监控。在企业所得税方面,对年纳企业所得税xx万元以上的xx家企业进行重点监控,掌握重点税源企业的纳税情况,分析税收增减变化原因,有针对性的开展管理工作,着力解决纳税大户的税收问题,x共到xx豫光、沁北电厂、xx奔月集团、xx煤业等企业,就有关税收政策进行辅导几十次,得到普遍好评。xx家重点税源企业共入库企业所得税x万元,占全市企业所得税总收入的xx%。个人所得税方面,继续加大和完善了对全市xx家重点扣缴义务人和xx家重点纳税个人的管理和监控,保证了个人所得税的大幅增长。
三是加强新税收增长点的管理。结合我市情况,对发展形势好,税收增长潜力大的行业,采取措施加强税收管理。如针对我市重点工程、重点项目固定资产投资规模加大,加强建筑营业税的管理;针对煤炭行业、电解铅等行业经营形势的好转,加强企业所得税的征收管理;针对企业改制股金分红的增多,加大对个人所得税的征管等,切实将税收增长点转化为地税税源。
二、税收政策贯彻落实工作
200x年,我们坚持依法治税原则,认真落实国家税收政策,加强对各基层地税部门的业务指导,充分发挥税收政策的职能效用,保证了国家各项税收政策的贯彻执行。
一是落实再就业税收政策。贯彻落实再就业税收政策是一项长期性的工作,我们牢固树立大局意识,积极与劳动保障部门协调,通过电视、政府官网 、全市大会等多种形式广泛宣传再就业税收优惠政策,举办再就业政策培训班,使每一位下岗人员了解有关政策,为纳税人提供优质服务。全市没有发生一起因再就业政策落实不到位引起的下岗人员上访案件,保证了社会稳定。
二是落实企业改组改制有关政策。今年,我们按照省委、省政府《关于进一步深化国有企业改革的决定》、《河南省地方税务局关于支持国有企业改革的意见》和《xx市地方税务局支持国有企业改革的意见》,落实了关于企业改组改制和股权投资、合并分立、债务重组等税收政策,有力地支持了企业经营机制的转变和现代企业制度的建立,得到了市政府的充分肯定。
三是落实经济结构调整和优化有关政策。认真落实国家有关第三产业、高新技术企业、科研单位、农口企业、金融企业、资源综合利用企业、校办企业等税收优惠政策;认真办理企业税前扣除财产损失、弥补以前年度亏损等涉税审批事项,促进了经济结构的优化、环境的保护,消化了企业的部分包袱。
四是落实科技投资和创新有关政策。认真执行国家关于企业技术改造国产设备投资抵免企业所得税的政策;对企业发生的技术开发费实行加计扣除等等。这些政策的正确执行,有力地推动了我市企业的技术投入、技术升级,拉动了市场需求,服务了科研体制改革的深化。
五是落实城镇化建设有关政策。狠抓了重点城镇的组织收入工作,为重点镇建设提供了充足的财力保障,积极兑现重点镇纳税人的优惠政策,支持乡镇企业的经济发展,加强了重点城镇税收的执法监督,促进文明执法。
据统计,20xx年度,我局共计审批各类政策性减免税xx万元,其中:国产设备投资抵免所得税xx7万元;为xx户下岗失业人员办理再就业减免税xx万元;办理税前弥补亏损xx万元,审批税前扣除资产损失金额xx万元。
三、税种规范化管理工作
我们牢固树立税收管理精细化、科学化的理念,加大分行业分税种管理力度,进一步提高了规范化管理水平。
(一)以年度纳税申报工作为重点,企业所得税汇算清缴成效显著
1-4月份,全市上下将20xx年度企业所得税汇算清缴做为工作重点,认真贯彻落实《企业所得税汇算清缴管理办法》,结合我市实际,采取有力措施,市局除成立汇算清缴工作领导小组,召开专门会议安排布置汇算清缴工作外,制定了《20xx年度企业所得税汇算清缴工作方案》和《xx市地方税务局关于明确企业所得税减免税审批有关问题的通知》等有关业务政策和工作安排的多个文件,并对汇算清缴全过程进行监控,注重汇缴前的宣传发动、汇缴中的政策辅导、汇缴后的审核统计,使汇算清缴工作做到有组织、有制度、有落实,保证了汇算清缴工作的成效,企业共自核审增应纳税所得额xx万元,审增所得税xx万元;审减亏损xx万元。重点检查企业x户,共查增应纳税所得额xx万元,查补企业所得税xx万元,罚款xx万元,合计xx万元。
(二)牵头做好了货运业税收管理
今年以来,根据总局和省局制定的货运业管理规程,和征管、发票、信息中心紧密配合,明确职责,搞好协调,货运税收管理进一步规范。一是加强对货运业纳税人的日常税收管理。继续加强代开票纳税人的认定和审核工作,严格落实总局的;三个办法,一个方案,规范管理,逐步完善货运业营业税的税收管理工作。二是加强和国税部门的协调联系。落实联席会议制度,做好信息数据的汇总、上报工作。三是针对纳税人借证开票的现象,制定了单车月开票最高限额,保证了货运业的税收秩序和税款的足额征收。全年共入库道路货运税收xx万元。较同期增收增长xx倍。
(三)切实加强煤炭行业的税收管理
根据省局关于加强煤炭行业税收管理工作的会议精神,针对我市煤炭行业税收管理的现状,市局高度重视,一是成立煤炭行业税收
专项整顿领导小组,和税政、征管、稽查等部门人员组成的督导组,明确工作任务,督查工作进展。二是紧紧依*政府,加强部门配合。先后多次与克井镇、邵原镇、下冶乡党委、政府结合,取得公安、煤管、工商等有关职能部门的支持与配合,形成了当地政府牵头抓、有关部门横向联系、单位内部纵向配合、齐抓共管的控管网络。三是全面调查,合理调整税负。成立了两个税源调查小组,先后两次对全市34家小煤炭生产企业开展调查,逐户调查核实各小煤炭企业的产量、销量、价格、成本等情况,并根据小煤矿的设计年生产能力、地质结构、开采条件、用电量、市场行情等情况,对各小煤矿税收定额进行重新调整。四是强化基础管理,完善征管措施。对所有煤炭生产企业逐户建立了征管档案,专人管理,定期上报税收征管情况和税款入库情况。并实行;阳光办税,对核定征收的小煤矿公开核定产量和税额,增加办税透明度,自觉接受社会监督。通过对煤炭行业的专项整治,进一步规范了税收秩序,保证了税款的足额征收,全年煤炭企业共入库地方各税xx万元,同比增长xx%。
(四)规范房地产企业税收管理
针对我市房地产投资热潮,我们采取措施加强了该行业的税收管理。一是加强开发项目的户籍管理。对全市所有房地产开发项目进行普查登记,建立管理档案,详细收集和登记每一开发项目的立项报告、开工日期、开发面积、有关证照、合同及纳税情况,并定期由管理人员深入现场进行核实,全面掌握企业的经营情况,杜绝虚假申报。二是加大税收政策宣传力度。x月份,市局召开了全市房地产企业管理工作会议,会议重点讲解了房地产开发企业所得税、土地增值税、营业税等相关政策,并将房地产企业所得税核定征收办法、土地增值税征收管理办法和转让房地产营业税等管理办法进行系统讲解,将政策宣传到每一个纳税人,争取他们的支持和配合。三是严格执行土地增值税核定征收和预征制度。对房地产开发企业的土地增值税征收方式进行鉴定,企业在申报销售不动产营业税时,必须同时按核定征收率或预征率申报缴纳土地增值税,保证了土地增值税的足额征收,截止11月共入库土地增值税xx万元,较上年增长xx%。四是从严界定企业所得税征收方式。对全市房地产企业所得税征收方式进行全面鉴定,对核算达不到要求的,一律实行核定征收,预征所得税。通过整顿工作,规范了房地产税收管理秩序。
(五)强化房产税、土地使用税的管理
今年,我们在继续抓好行政、事业单位、私人出租房屋房产税、土地使用税管理的基础上,着重对两税的征收范围和土地使用税税额标准进行了调整。一是针对我市市区范围的扩大和各建制镇发展的日新月异,与政府联系,对市区范围和各建制镇政府所在地镇区范围进行重新明确,确保将所属范围内企业全部纳入两税征收范围。二是根据我市经济发展及城市规模的扩大,在调查测算的基础上,拟订了土地使用税税额标准调整的方案,提请市政府按程序报省局批准后,通告全市执行,为确保今年土地使用税大幅增长打下了基础。三是从税源基础工作入手加强管理。根据重新调整的征收范围和税额标准,建立多级税源数据库。对应税房产原值、应税土地面积、应纳税额等情况登记造册,并通过微机建立税源数据库,实行动态管理;四是在申报期内,对纳税人申报资料,对照新标准进行逐户审核,严格把关,保证企业正确申报缴纳税款。通过以上措施,今年房产税共完成x万元,增长x%,土地使用税共完成x万元,增长x%。
(六)抓好涉外税收管理。一是加强重点税源管理不放松。对移动公司形式多样的收入项目,以及永坚房地产公司预收房款及其他收入加强监管,尽量保证收入的整体上升。二是加强对个人所得税、印花税、土地增值税等一些小税种的日常征管,确保各税应收尽收。三是对联通公司新增涉外业务及时纳入税收管理,确保涉外收入任务的圆满完成。今年共入库涉外税收x万元,较上年增长x%。
四、调查研究工作
今年以来,我们紧密结合地方税收征管工作实际,有针对性地开展了一系列税政调研活动,3月份和计会科结合对全市今年税源情况进行了全面调查,并对全年税收收入进行了较为客观的预测。4-5月份开展了营业税普查,6月份开始在全市范围内开展了车船使用税税源普查和房产税、城镇土地使用税税源调查及数据库建立工作,8月份对福利企业税收政策执行情况展开专题调研,通过调研,掌握了大量的第一手资料,发现了政策执行方面存在的问题,对今后加强税收管理和政策的修订提供了依据。
今年以来,经贸系统深入贯彻省市及区工作会议精神,遵循突出一条主线,即为加速走在全省最前列做贡献;强化三个意识,即科学发展观意识、经贸强区意识、民营兴区意识;抓好“四个重点”,即项目建设、推进改制、民营经济、招商引资;实现五大目标,即实现结构的进一步优化、实现国有资本的退出、实现开放平台的搭建、实现职能的转变,实现指标的大幅度增长的工作思路,以求真务实、奋勇争先的精神状态,抢抓机遇,开拓创新,经贸工作取得了较好的成绩。
一、经济高速高效运转
今年以来,经贸经济继续呈现出快速度发展的良好发展态势。x-x月份全区入统经贸企业预计完成产值x亿元,同比增长x%;销售收入x万元,同比增长x%;增加值x万元,同比增长x%;利税x万元。预计全年完成产值x亿元,同比增长x%;销售收入x万元,同比增长x%;增加值x万元,同比增长x%;利税x万元。
二、以项目为推进发展的载体,加快了工业结构的优化升级
坚持把扩大投资增上项目作为促进经贸经济发展的重要增长点,强力推进项目和投资活动。x年我区确定了x项重点投资项目,总投资x亿元,主要有x线等项目。这些项目达产达效后,可年增销售收入xx亿元,利税xx亿元,在我区现有经济总量的基础上,可实现翻番增长。全系统x-x月份完成技改投资x万元,完工项目项,重点有汉x项目等。大规模不间断的技改投入,使工业结构进一步优化,骨干企业规模不断壮大。x钢厂形成烧结、炼铁、连铸、成型一条龙的钢铁企业,达到年产铁x万吨、钢x万吨、材x万吨的规模,成为全市百强工业企业;
三、投资引力不断增强,开放工作成效显著
一是加强投资环境建设,增强投资引力。出台了招商引资优惠政策、招商引资奖励政策、出口创汇的奖励政策及优化发展环境若干意见,它标志着我区体制改革后经济发展已经与周边区域经济相接轨,标志着我区着力建设投资洼地、收益高地经济区的政策平台的初步搭建。在硬环境建设上,建设工业园区,规划启动“三点一线”经济开发带,工业园区建设将构筑我区经贸经济加快发展的新平台。通过软硬环境建设,x投资环境得到进一步优化。二是以项目为核心,提高利用内资与外资的质量和水平。按照“一个结合”、“五个围绕”的思路,切实推进我区的招商引资活动,“一个结合”即坚持自主谋划项目与吸引客商自带项目进区相结合,进一步拓展招商引资领域,提高引资实效;“五围绕”即围绕x五优势抓招商、围绕主导产业抓招商、围绕产权改革抓招商、围绕基础设施抓招商、围绕园区建设抓招商。同时,创新招商方式,积极组织参加x.x、x.x、x.x等系列招商引资活动,目前正与台湾、美国、韩国等客商进行洽谈接触。到x月底,引进省外资金x万元,引进外资xx万美元。三是积极开拓国外市场,提高经济外向度。一方面传统x外向型企业积极挖掘潜力,扩大出口;另一方面鼓励各类型企业申办自营出口权,开辟国外市场。x-x月份,全系统完成出口创汇x万美元。
四、国有企业改革稳步推进,民营经济发展日趋活跃
自x年以来,企业改制工作按照“x”的工作思路,即搞好一个结合,把握三个环节、采取四种形式、实现五元目标的思路,积极稳妥推进。今年以来,完成了x公司的破产工作。到目前为止,原家国有经贸企业有家已完成改制,剩余x等x家企业的资产评估、改制成本测算、改制方案的起草等前期准备工作已经完成,x的企业改制工作即将结束,从而实现工作重点的转移。国有企业产权制度改革释放了企业活力,为民营经济发展拓展了广阔的空间。同时,管区通过优化民营企业的发展环境,强化对民营企业的服务与指导,实施促进民营经济发展的政策措施,引导民营企业调整结构、提升档次、加大投入、壮大规模等举措,大力发展民营经济。到x月底,全区民营企业达到x家,个体工商户x家,经贸系统非国有经济完成增加值、税金分别占全系统总量的x%和x%,民营经济已成为管区经济的主体力量,成为管区税收的主要来源。
今年,我在省局和市委、市政府的正确领导下,认真实践"三个代表"重要思想,始终坚持"依法治税、从严治队"的方针,率领全市2500多名国税干部职工,团结战斗,奋力拼搏,圆满完成了全年各项工作任务。我被省人事厅、省国税局联合授予"全省国税系统先进工作者"称号。回顾一年来的工作,我主要是在四个方面下功夫:
一、加强学习,与时俱进
在我看来,学习是一种政治责任,是一种思想境界,是一种精神追求。在学习上,我着重把握了三点。
(一)学习理论,提高政治思想素养。一年来,我始终把提高自身政治素质放在首位,持之以恒地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想,并坚持理论联系实际,把学习理论与提高观察分析问题的能力结合起来,注重从政治上、全局上观察、分析和处理问题;与国税工作实际结合起来,创造性地抓好组织收入、税务改革、干部管理等各项工作;与增强党性观念,改造世界观、人生观、价值观结合起来,增强拒腐防变能力。
(二)钻研业务,提高税收实践能力。作为一名市局国税领导干部,熟悉税收政策、通晓税收规律,是一项必备的基本功。为了提高业务水平,我努力钻研税收业务,工作中遇到政策疑难问题,及时请示上级领导,并征询身边一些熟悉业务、经验丰富的同志的意见,不断完善工作决策,减少工作失误。同时,我自觉紧跟时代要求,带头学习掌握计算机操作技术,应用办公自动化系统,了解"金税工程"相关知识,还广泛涉猎经济、法律、管理、历史等学科的知识,不断拓宽视野,丰富积累知识,奠定了坚实的素质基础。
(三)联系实际,提高统揽全局水平。深入基层调研,到实践中去寻找答案,是提高领导水平的有效途径。一年来,我每月用将近一半的时间下基层,先后就组织收入工作、信息化建设、基层国税单位作风建设状况、税收服务等问题开展深入细致的调查研究。在充分掌握第一手资料的基础上,形成了《关于税收信息化建设若干问题思考》、《国税部门作风建设的现状及对策》、《关于国税部门贯彻"三个代表"重要思想的着力点》等调研文章,并都及时转化成了工作思路,指导了工作实践。
二、履行职责,真抓实干
作为"一班之长",我注意抓主要矛盾,总揽全局,协调各方,求真务实,真抓实干。
(一)狠抓重点讲实干。我特别强调抓好"五个加强",即围绕组织收入,加强执法:围绕信息化建设,加强培训l|;围绕税收执法,加强检查;围绕组织建设,加强监督;围绕服务发展,加强管理。特别是针对"执法难到位、税款难入库、任务难完成"这些症结问题,我要求各级国税部门把各项税收检查贯穿于组织收入的全过程,做到应收尽收,无税禁收,加固了征管防线,推动了政策到位,促进了税收增长。同时,我注重协调与各级党委、政府和银行、财政等职能部门的关系,多次出面协调税款入库,消化了历年虚收包袱近40∞万元,提高了全市国税收入质量。
(二)善抓典型求实效。运用典型,指导全局,是我长期坚持的一条工作思路。我十分注重发现和培养有针对性的典型,收到了"点亮一盏灯,照亮一大片"的效果。如针对滥用职权、执法随意性的问题,树立了××县推行税收执法"四制"的典型;针对个体税收漏洞较大的情况,要求一个县(市)局总结推行一个有特色的单项税收管理办法;针对基层分局管理偏散、偏松的实际,在全市抓"基层样板分局"创建竞赛活动;针对班子队伍建设现状,开展"五好班子"、"优秀局长"、"五个系列能手"、"先进工作者"评选活动,推出了一批先进典型,并组织召开了近10个现场会,及时将先进典型的工作经验予以推广,发挥了典型的示范效应,较好地推动了全局工作的开展。
(三)严抓督查创实绩。工作贵在落实,落实的关键在领导,重点靠督查。基于此,我多次主持召开局党组织会议,研究制定《全市国税工作年度综合考核办法》,成立了专门的考核工作领导小组,由我亲自任组长,并将考核结果作为年终评比表彰、实施奖惩的主要依据。同时,局党组一班人明确分工,每人包一个片,负责督导1至2个县(市)局各项工作的开展。由于督导有力,考核到位,全年各项工作目标都顺利实现。国税收入质量稳步提升,税收信息化建设整体提速,"三位一体"改革稳妥到位,税收秩序明显好转,精神文明建设硕果累累,全市国税系统建成"省级文明系统",市局先后被省人事厅、省国税局评为"全省国税系统先进集体",被国家人事部、国家税务总局评为"全国税务系统先进集体"。
三、凝心聚力,团结协作
团结是一个领导班子战斗力的源泉。一年来,我坚持发挥班子成员的集体智慧,完成各项工作任务。主要做到了三点:
(一)坚持"三个带头'二凝聚一班人的智慧。一是带头坚持执行民主集中制,对重大工作部署和人事、基建经费和收入计划分配等重大问题,一律经过党组集体讨论,民主决策,不搞"一言堂"。二是带头
承蒙组织的关怀与厚爱,我作为一名税务人员参加了今年在泰安举办的为期2个月的会计与税收培训。我非常珍惜这次培训机会,做到严于律己,谦虚谨慎,努力学习,掌握知识。这次培训时间不长,只有短短的2个月,但对我开拓视野、提升思维、优化理念、充实经历、提高能力帮助很大,为以后做好地税工作打下良好基础,深感受益不浅。下面对这次会计与税收培训情况简要总结如下:
一、努力学习,提高自己的综合素质
我在2个月的培训日子里,充分利用时间,认真努力学习,做到上课专心听讲、做好笔记、勤于思考、注重理解、灵活运用、善于总结,突出学习重点,领会精神实质,把握会计与税收的相互关系及知识的内在联系,使这次培训学有所获,学有所思,提高了自己的综合素质,达到“四个提高”:一是提高思想认识,二是提高会计与税收理论知识,三是提高分析问题能力,四是提高税务工作技巧,为自己以后更好地从事地税工作打下扎实的理论知识与工作技能基础。
二、刻苦勤奋,提高会计与税收业务水平
在这次会计与税收培训中,我较全面地学习了会计与税收方面的理论知识,从会计的基本原理到会计的实际应用,再到会计税法的相互结合,明确会计与税收知识对地税工作的重要作用,认识了地税工作对地方经济社会发展起到至关重要的作用。
1、提高对地税工作重要意义的认识
通过这次会计与税收培训,我对地税工作的重要意义,有了进一步的认识,充分认识到地税工作是党和政府工作的重要组成部分,肩负着为国聚财、调控经济和调节分配等重要职能作用。搞好地税工作,对于促进地方经济社会发展,建设和谐社会,具有积极重要的意义。作为地税部门和地税人员,必须按照党和政府的税务工作要求,加强自身建设,刻苦勤奋工作,努力完成各项税收工作任务,为促进地方经济社会发展做出贡献。
2、提高会计业务水平
我在这次会计与税收培训中,认真听讲,专心思考,掌握了一定的会计知识,提高了自己的会计业务水平,为自己以后从事地税工作打下良好、扎实的基础。在提高的会计知识中,掌握了会计凭证的制作、会计账簿的记载和会计报表的编制,特别对新《企业会计准则》有新的理解和掌握。这些会计知识的学习与掌握,提高了自己的会计业务水平,方便今后各项税收工作的开展。
3、提高税收业务水平
在这次会计与税收培训中,我认真学习《中华人民共和国所得税法》、《征管法》、《税收执法范本》等税收法律法规,使自己的税收业务知识比以前有明显的提高。这其中,我熟练掌握增值税的进项税额抵扣、销项税额计算,以及一般纳税人资格的认定;熟练掌握营业税属人兼属地原则的规定;掌握消费税的变化,特别是对成品油、卷烟和白酒的特别规定;熟练掌握印花税的规定和变化,特别是对征收范围、计税基础的规定;掌握契税的规定和变化,特别是对企业重组优惠的具体适用;掌握车船税和车辆购置税的特别规定和优惠条件;掌握房产税和土地使用税的征税范围和计税基础,了解政策动向;掌握土地增值税清算的具体要求。通过培训,税收业务水平的提高,为自己今后做好税收工作,夯实了知识理论基础。
三、会计与税收培训的体会
1、加强学习,提高业务工作能力
要做好地税工作,我要加强学习,积极学习科学发展观等党的理论,积极学习税收工作精神,积极学习税收法律法规,切实提高自己的政治思想觉悟和业务工作技能,牢固掌握税收、财经、法律、司法、计算机等多方面知识,除了能够按部就班、规范操作外,还需要具有分析、预测、应急处理的能力,提升自己的执法水平。在工作中要增强工作信心,鼓足工作干劲,发扬艰苦奋斗精神,围绕税收工作目标,认真勤奋工作,顽强努力拼搏,力争取得优异成绩,为完成税收工作任务作出贡献。
2、真诚奉献,为纳税人提供优质服务
我要树立全心全意为纳税人服务的意识,积极参加各类服务活动,落实各项便民措施,提高优质服务水平,努力构建和谐地税,促进地税事业发展。在为纳税人提供优质服务中,要大力推行四种现代服务理念,即“应需”服务理念,以纳税人的需求为出发点,提供各项涉税服务;“人本”服务理念,使纳税人轻松、方便办完纳税事项;“无限”服务理念,限度地满足纳税人的需求;“效率”服务理念,保证纳税人高效、快捷完成涉税事项。通过四种现代服务理念,树立地税优质服务品牌,与纳税人一起共建和谐地税。
3、勤政廉政,确保自己清廉人生
作为一名税务人员,我肩负重要工作职责,一定要做到勤政,要刻苦勤勉工作,讲究工作效率与工作质量,按时完成工作任务,推进地税工作高效发展。
2个月的培训时间转眼过去结束了,但是学习永无止境,我还要继续学习,要践行自己终身学习的承诺。这次培训所收获的知识与理念,将使我终身受益,我在增长知识的同时,也增强了为地税事业做出更大贡献的信心和决心。在今后的工作中,我将以此为动力,全身心投入到自己的工作中去,以不辜负组织对我的培养。
一年来,我在管理二所xx所长的领导下,在各位同志的帮助下,爱岗敬业,恪尽职守,作风务实,思想坚定,较好地完成了自己的本职工作和领导交办的其它工作。现简要回顾总结如下:
一、政治业务素质进一步提高。
为了适应新形势下税收工作需要,我始终把学习放在重要位置,努力在提高自身综合素质上下功夫。重点学习了十九大精神,有效地提高了理论水平和思想政治素质,进一步增强了党性,牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨和正确的世界观、人生观和价值观,为勤政廉政打下坚实的基础。
在业务上我认真学习了税收征管法和房产税,车船税,土地使用税等税则,,不断拓宽知识面,努力在学习中自觉养成“三勤”,勤动手,勤思考,勤联系税收工作和个人思想实际,做到学有所益,学有所获,学有所为。
二、工作踏实,任劳任怨,务实高效。
坚持每天记工作日志,自我激励,自我鞭策,时时处处以党员标准严格要求自己,以做好每件平凡的事就是不平凡为工作理念,自觉维护地税工作者形象。今年1月份,我从xx所调到管理二所工作,专门负责所内东片税务信息录入工作,工作内容是税务登记证的录入,变更,纳税人停业注销审批表录入等工作。
工作特点是内容比较单调,但工作量很大。今年10月份,县分局要求经济性质为个人独资及合伙企业进行全员全额申报,按时完成全员全额申报对120户进行逐户辅导个人所得税全员全额操作过程,与此同时,我仅用十天的时间对1500户纳税人限定土地使用税税种,及时填充土地信息,确保11月份土地使用税正常征收。
11月份我经过三个星期辛勤工作,完成了我所多户纳税人的基础信息核对、税管员限定、400余户注销户的换证处理、350余户非正常户修改、以前年度垃圾信息清理、以及300余份在途停业注销文书处理等多项税收管理员平台顺利上线的前期工作,为税收管理员平台平稳上线奠定了良好基础。
三、发扬团队精神,坚持个体成就团队。
团队造就个体的团队观,尽心尽力,不折不扣地完成领导交给的工作任务,正确处理内外勤衔接关系,真正成为征管信息化连接纽带。
通过一年的努力,我个人综合素质有了较大的提高,但同时也存在着一定的不足,如:需要更及时、更深刻的学习和领会政治业务理论;理论联系实际做得还不够,有待于进一步提高;写作能力应加强,需要进一步加强文字方面的锻炼。
在今后的日子里,我将加倍努力工作,不断完善自己,克服自身存在的不足之处,奉行生命因奉献而精彩的宗旨,发扬奉献精神,使自己成为一名实事求是、自信乐观、团结勤奋顽强进取的税务工作者,以实际行动贯彻精神。
我从20xx年8月进入杭州中利华税务师事务所从事涉税业务工作,由于之前是在会计师事务所,因此我的工作经验相对于从事涉税业务工作还是有所帮助的,因此很快就能够上手。注册税务师行业随着国家税务总局20xx年《注册税务师管理暂行办法》的出台,注册税务师也明确了涉税服务范围与涉税鉴证范围。因此发展到现在,税务师事务所的业务范围也在不断的创新与扩展,税务师事务所的业务主要分成两部分,一部分以提供服务为主,另一部分以鉴证为主。
在进入税务师事务所之后,由于刚好是下半年也是业务的淡季,刚开始给客户代理记账,并从事代理涉税申报工作。从而让我了解了一个企业从开始做记账凭证至最后的纳税申报的过程,申报的纳税部门有国税的企业所得税、增值税等,地税的营业税、城建税、个人所得税等附加税。从事代理申报工作也让我体验到了书本上税务知识的实战经验,毕竟在书本上学到的缴纳税的计算公式只停留在文字方面,现在至少可以在实战中体验,比如增值税的销项与进项税额的抵扣,营业税的`根据主要业务税目区分税率,企业所得税预申报等申报知识,另外个人所得税在申报的税种里也属于比较重要的,比如平常的工资薪金、一次性年终奖、劳务报酬等等,需要根据税法知识,来计算,并申报,这就是很好的把理论用于实践。
除了代理涉税申报外,业务淡季时,偶尔也做一些单位的税务清算鉴证报告,由于公司注销或者迁移主管税务机关地址的,都需要税务师事务所出具企业连续三年的相关税费清算鉴证报告,做清算报告可是个综合的业务工作。因为税务清算要涉及几乎企业需要缴纳的所有税种,因此做这类业务的时候,脑子里需要有很多关于税的知识。做税务清算底稿可以一年一年做,每一年再根据不同的税种,核实企业应纳税额、已纳税额,从而计算出应补或者应退税额。在相关税种中,最主要的还是企业所得税、增值税、营业税、印花税等。因为企业所得税的计征的特殊性,需要核实收入的准确性、成本费用是否可以税前列支等问题;增值税需要核实销项税额、进项税额等;而营业税则主要核实收入的真实性,从而计算营业税;最容易遗漏的就是印花税,由于印花税涉及的税目较多,做税务审计的时候,底稿上需要全部反应印花税税目计征的基数
20xx年11月,我进入本税务师事务所成立开始从事涉税业务工作。近3年来,我能够加强税收相关知识的学习,认真做好每一个涉税相关业务,严格遵守相关法律法规和职业准则,基本具备了一名涉税业务人员应有的素质。主要完成以下工作:
一、认真做好涉税相关业务。
在税务师事务工作期间,我主要完成两个方面涉税相关业务:一个是,涉税鉴证业务。重点做好企业所得税汇算清缴鉴证业务。在每年1-5月份汇算清缴期间,税务师事务所都出具大量的企业所得税汇算清缴报告。我从助理开始做起,由于以前都是从事审计工作,所以比较快就适应涉税鉴证业务。根据涉税鉴证业务的流程,首先由税务师事务所承接业务,然后我们去被审计单位,填制相关工作底稿,获取相关文件,收集证据,再回事务所整理底稿,然后再拟具企业所得税汇算清缴报告,一级一级的复核,直至最后出具报告。几年来,在执业注册税务师指导下,先后完成了部分企业涉税鉴证业务,出具的报告受到肯定。另一个是,税务顾问相关业务。由税务师事务所与顾问企业签订常年合作合同,我参与了由其成立的税务顾问小组,根据客户不同的税务顾问需求,收集相关税种的减免税规定、税务知识等,再制定出相关涉税方案,从而完成客户的委托,我们尽量做到,对客户不多交一分税,对税务局不少收一分税。
二、注重税收相关知识的学习掌握。
20xx年毕业后,我开始从事会计等相关业务工作。于20xx年取得了注册税务师资格,比较系统地掌握了注册税务师相关知识,为成为一名执业人员打下较好的理论基础。同时,我注重及时跟踪了解税收领域最新知识,特别是注册税务师涉税鉴证业务知识,我都认真学习,并积极参加了政府和企业组织的税收相关业务培训,较好地掌握了涉税业务前沿知识。并且,我还虚心向涉税从业人员、注册税务师等人员学习,努力提高涉税业务实际工作能力,为顺利开展工作创造了条件。
三、严格遵守规章制度。
严守遵守国家有关从事涉税业务相关法律规定以及职业道德准则。在业务中,根据不同企业,不同的费用列支,需要计算不同税前列支费用,严格执行工资薪金据实列支是否符合税法规定,福利费是否超过工资比例,业务招待费是否超过收入或者业务招待费的60%规定,罚款支出是否有列支,广告费是否有超过收入的比例等规定。在工作中,还严格自己,从不收取额外费用,对企业不合法要求能够坚决拒绝,没有违反从业相关规定、规则。几年来,出具的报告均是根据有关法律规定进行,在税务师事务所检查中没有发现违反规定情况。
以上就是我个人对于从事税务师事务所涉税业务工作的内容、心得体会。今后,我将在此基础上,特别是取得注册税务师执业证书后,将更加注重业务知识学习,向书本学、向身边从业人员学,使专业知识上不断补充、更新,以适应形势不断发展的需要;更加认真做好每一笔业务,以严谨的态度,防止国家税收损失、企业避免不应有费用;更加严格要求自己,坚决遵守法律法规和职业准则,努力做一名合格的执业注册会计师,为注册税务师行业添光增彩。
自从从事税务经理工作以来,我学到了很多知识和经验,因为税务经理工作对我来说是一个生疏的领域,我由不懂到懂,由肤浅到深入,可以说这个过程是艰辛而漂亮的。做税务经理以来在工作中不断的磨练了我的意志,同时也实现了我的人生价值,而且从工作中我所得到和领悟的也很多,20xx年很快过去,回顾一年的工作,有得有失,为了更好的做好今后的工作,总结今年的得失是十分有必要的,现将我的。工作总结如下:
根据税务经理工作的要求,首先是敬业。要用积极的态度全身心的投入工作,即然选择了这个岗位,就要全力以赴,尽职尽责地去完成。二是以严谨细致的态度对待工作。在工作中要严格要求自已做到一丝不苟。税务经理是一项细致的工作,它的要求很严格,它要求我必须认真、细致。这就要求在做工作时是必须用严谨细致的态度对待工作。三是加强责任心。工作对我们来说就是一种责任。我们有义务尽心尽责的去完成,去负责。所以工作的好坏,也取决于你对工作的责任心。四是提高工作的效率。对我来说提高工作的效率就是要多学习,从学习中汲取好的可以提高效率的知识。五是提高保密性。我所从事的税务经理具有很大的保密性,保密性就是对数据的保密。工作虽然很辛劳可是对我是个学习的机会。从中我体验了工作的性质,学到了很多我未曾接触过的事物和知识。
一个人对自己的工作假如有百分之百的喜欢,也许不是太可能,但是想做到百分百的喜欢,就在于我们怎样以好的心态去看待这份工作,也就是说,既然我已经选择了这个岗位,我就应该义无反顾的投身其中,并体现自我的价值观,许多事业有成的人,并不是太喜欢自己的工作,但是他们有着高度的责任感和坚忍不拔的敬业精神,他们天天从事着平凡的工作,却做出了不平凡的成绩。可想只要你付出了就会有回报。
在这一年的工作中,难免也出现一些不快乐的事情。我也曾为工作的压力狭隘过、郁闷过、焦虑过。每个人的工作任务在逐步繁重与细化,工作压力大也是必然。因为在这个物竞天择的自然法则中,假如自我消极、抱怨就会被淘汰。不良情绪有时也曾影响过我的工作效率,只是适时调整自己的心态,寻找平衡切入点才是真的有效。我想只要超越自身的狭隘、焦虑等消极心态,以积极、健康的情绪来面对工作中的困难与挑战就可以了。我发现快乐的工作法宝就是以宽恕与感激的心态看待我们天天的工作。从中我也熟悉到。工作时,首先要以宽恕平和的心态看待工作中碰到的困难,正确评估自己的能力和价值目标,并进行必要的心态调整,努力培养乐观大度的良好性格,对待工薪应有:得之不喜,失之不忧得态度,提高自己的抗干挠能力,有效转移注重力,使个人的心态在工作中得到转移、释放、调整,消除紧张与疲惫。时刻保持求知向上的心,爱上工作,使工作变成生活的最大乐趣。
这一年自已也是以抱着感激的心情迎接工作的考验,我时常在想因为这份工作,磨练了我的意志,体现了自我的价值。当静下心来的时候,我会反思省悟,与诸多下岗失业者相比,感激自己有丰实的薪水;与年迈体弱者相比感激自己有青春与健康;与庸庸碌碌混世者相比感激自己天天充实的工作着。人们不能猜测快乐,因为快乐是乞求不到的,寻找工作的快乐,达到忘我的程度,工作的满足感就会出现,因为这时我们已经忘记了时间,也就忘记了忧愁。快乐是因为你做了快乐的工作,当你把工作做好了,你对自己的行为感到满足,你就会快乐。
回顾总结一年来工作,我要进一步明确自已的工作职责,紧紧围绕全年工作目标,履行好工作职责,从全局的观点出发,增强服务意识,进一步提升税务经理服务水平。以“快、精、准”为目标,继续抓好常规性的税务经理工作,进一步提高税务经理数据质量,做到准确、及时、全面完成税务经理任务。
我叫xx,到税务处工作已经有一年了,回顾在税务处一年来的工作感慨颇多,我稽查三科的同志们在科学发展观的指引下,在分局领导班子的正确领导和亲切关怀下,在兄弟科室的大力支持下,胜利地完成了各项工作任务。现将一年来的工作总结如下:
一、强化“稽”字认真履行职能
xxxx年的税收任务对于我局来说十分艰巨,摆在我科面前的稽查任务也非常沉重,全年共给我科下达稽查户数x多户,稽查任务x万元。为了完成这些硬指标,我科全体同志集思广益、群策群力,积极发挥人的主观能动性。认真开展了稽查工作。
我科的稽查对象大多是注销、变更企业,特别是注销企业有两种原因:一是无力经营,二是合并改制。把握好注销企业的最后一关,防止税款流失是我们的重要任务。工作中,我们采取了动态稽查、询问稽查、比较稽查、信息稽查、关联稽查等方法,将每一户接受稽查的企业的纳税情况按税法规定和稽查操作规程作了全方位的检查,并将检查情况及时向分局审理委员会汇报,按照审理委员会的意见进行处理。税务稽查是打击偷漏税的最直接的手段之一,其基本职能有稽审、监控、惩处、督导、促收等,我们在稽查时有效的将这些职能有机地结合起来,体现了税务稽查工作的特点。
二、着眼“稳”字确保收入完成
由于目前我区企业的经营情况不是很好,经济效益下滑,资金周转不畅,导致税收收入很难完成。税收收入是我们工作的中心,市局考核收入计划按平均进度考核,这就要求我们稽查科在完成任务时也要跟上分局的步伐,每当查补出税款时,我们就立即组织入库。由于企业有困难,总想一拖再拖,我们就再三做工作,采取“说破嘴、跑断腿”穷追不舍的工作态度催缴入库,保证了全局一盘棋的步伐。
三、狠抓“素”字解决营养不良
干部自身素质的高低直接反映着稽查质量的高低,为了保证稽查质量,我科的同志们在跟上分局的业务学习的同时,本着缺啥补啥的原则,结合全国税务执法资格考试,自己每天抽出半个小时的时间“充电”,着重解决工作中急用的知识,掌握最新的税收动态,了解最新的税收政策。通过学习每个人的查帐水平有了较大提高,使大家在提高工作能力方面收益匪浅。我们必须跟上时代的步伐,否则将被时代所淘汰。在做好业务学习的同时,我们没有放松政治理论的学习。为践行“三个代表”重要思想打下了坚实的基础。通过一系列政治业务学习,每位同志的自身素质都有了不同程度的提高,稽查业务更加精通了,税收政策、法规掌握更加准确了,执法程序更加规范了,政治立场更加坚定了,大大提高了工作效率。
四、力求“准”字贯彻税收政策
在贯彻税收优惠政策方面力求准确,我们按照分局制定的“四无”承诺,准确无误地加以贯彻,我们利用稽查工作得天独厚的便利条件,具体落实不走过场;在稽查质量上力求准确,“准”在稽查当中很重要,它是稽查结果的综合体现,我们在实施稽查前,先对被查企业纳税情况进评估,找到切入点。实施稽查时,为了政策掌握的准确,我们还经常咨询综合科的同志,求得帮助,一年来我们稽查过的企业没有因我们的稽查结果而发生争执。
五、推进“优”字提高服务水平
经过几年的“双评”工作,我们更加牢固地树立了优化服务意识,我们时刻没忘以服务经济发展,服务纳税人作为出发点,改变了过去只注重要求纳税人履行义务、忽视纳税人权利,只注重行使征税权利、忽视对纳税人服务的倾向,我们摆正了执法与服务的关系,增强了服务意识,将服务寓于稽查中,赢得了纳税人的理解与支持,从而保证了工作的顺利开展。
六、不忘“廉”字树立地税形象
清正廉洁、务实高效,是我局的治局方略,我们严格按照分局年初签定的党风廉政建设责任状,一级负责一级。一年来,我们认真参加分局的各类廉政建设活动,认真学习关于税务干部廉洁自律的有关规定,认真收看廉政教育片,做到了警钟长鸣、防微杜渐。平时我们还结合每个季度的廉正写实,全体同志重温自己所写的廉洁自律保证书。全年累计拒吃请xx余次,还谢绝了礼金。我们的做法得到了纳税人的好评。
七、提高“率”字增强稽查质量
考核指标中,对选案中标率、查补入库率、处罚率、滞纳金加收率分别要求达到60%、80%、10%、100%。表面上简单的数字,实际上标准是非常高的,这就要求我们在稽查中既要高标准又要严要求。稽查中我们不论税种大小税额多少,都认真对待一丝不苟,为了做到这一点,我们没少得罪人,尽管如此,我们也乐此不疲任劳任怨。正是有了全科同志的共同努力,才保证了稽查质量。
八、突出“严”字遵守规章制度
我局是全国税务系统文明服务示范单位,是省级文明单位标兵,分局的要求是非常严的,各项规章制度较细,平时考核又多。为了树立良好的地税干部形象,我们全科同志认真遵守规章制度,自觉严格要求自己,“严”字当头,与局领导班子保持一致,时常温习税务干部的要求和标准,全年没有发生违规现象。
按照市局年初税务工作会议安排部署和要求,办公室在市局主管局长的领导下,认真履行职责,积极做好服务领导、服务机关、服务基层各项工作,切实抓好全局文稿起草和审核、会议管理、信息调研、文电文档管理、保密保卫、新闻宣传等工作,以及局领导指示、批示交办的事项等,较好地完成了各项工作任务。
一、在业务学习方面
做为一名税务经理,新时代要求税务经理不只是具备征税的基本常识,还要有面对新情况、分析新问题、解决新矛盾的本领。我积极参加县局举办的税收业务知识的学习,正是学习,让我在工作中出现没有错征、误征。保障了国家利益不受损失,又保证了纳税人的合法利益。
二、在纳税服务方面
作为一个税务经理,首先要爱护纳税人,那么,我们就必须善于走进纳税人的情感世界,就必须把纳税人当朋友,去感受他们的喜怒哀乐。爱纳税人,要以尊重和依赖为前提。要做到严中有爱、严中有章、严中有信、严中有度。我经常从小事入手,去关心纳税人,给纳税人春风沐浴般的温暖。并随时记录工作中的得失,为今后的工作提供借鉴。
三、更新理念,做一个理念新的税务经理
随着时代的发展,对税务经理的要求也越来越高。在工作中。我们就要不断的更新观点,用新的理念来指导自己的工作。为了让自己能跟上时代的要求,在工作之余,努力学习税务知识,税法及相关文件,因为学习,便自己在征税工作中能够正确依据法律法规和相关文件精神合理征税,做到了,有法可依,有章可循。能跟上时代的要求。
四、以自律为本,努力树立良好的个人形象
在工作中,我总是告诫和提醒自己:首先做到思想上力求过硬,一是慎欲,“无欲则刚”。二是慎权,杜绝“有权不用,过期作废“的错误思想,正确处理好权与法、权与责、权与利的关系,坚持依法治税。三是慎微,“勿以善小而不为,勿以恶小而为之“,不应该做的哪怕再小也不能去做,应该做的哪怕再小的也要去做。我时刻保持清醒头脑,做到不以税谋私、不以权谋私,依法办事、依率计征,严格按照公务员“五要十不准“准则办事。一年来,我共拒纳税人吃请10余次,从没有发生过一次“吃、拿、卡、要、报“事情,在每月分局举行的特殊监察员座谈会上,纳税人对我的廉政行为给予高度评价。
金无赤金,人无完人,在工作中,我还有些不足,主要有以下几个方面:
1、学习不够,政治学习和业务学习不够,原因主要是税收任务的压力和征管改革的繁重事务,学习的时间少一些。
2、调查研究不够,原因是整天忙于现实的征收工作,缺少对征收工作的实际调查。
3、征收过程中的度的把握还不特别准确,对一些方针政策理解不很透彻。
五、在廉洁自律方面
作为一名税务干部,首先就要做到廉洁征税。在工作中,从未接受过纳税人的钱物。因为我深知,纳税人的钱物是劳动和血汗换来的,如果接受了,自己就会以损害国家利益,会使自己走上违纪违法的道路。这不但毁了自己,更有损于一个税务经理的形象,还严重影响了整个地税系统的形象。这是作为一个税务经理必须要牢记的。
金无赤金,人无完人,在工作中,我还有些不足,主要有以下几个方面:
1、学习不够,政治学习和业务学习不够,原因主要是税收任务的压力和征管改革的繁重事务,学习的时间少一些。
2、调查研究不够,原因是整天忙于现实的征收工作,缺少对征收工作的实际调查。
3、征收过程中的度的把握还不特别准确,对一些方针政策理解不很透彻。
在今后的工作中,我决心加倍努力,克服不足,恪尽职守,为分局工作的整体推进作出应有的贡献。
总结一年来我个人的学习、思想、工作、带队、廉政情况我深感在一些方面还需要继续努力主要是个人创新意识还有待进一步增强领导决策水平还有待进一步提高抓党组中心组的学习还有待进一步加强抓机关管理制度的执行还有待进一步严格。
20xx年里,我要着重抓好政治学习,提高政治理论水平和领导决策水平,突出抓好班子建设,提高班子的整体战斗力,突出抓好机关建设整顿机关作风,树立良好形象,确保圆满完成全年各项工作任务,为推进全市国税事业发展促进全市经济建设和社会进步再作新贡献。
一、突出工作重点,促进税法遵从
今年以来,我局紧扣《全省国税稽查工作要点》和全市国税工作总体要求,突出“依法稽查、促进遵从”工作主题,围绕整顿和规范税收秩序这根主线,保持对涉税违法犯罪活动的高压态势,依法严厉查处各类税收违法行为,成果丰硕。今年1~10月,全市各级稽查局开展各类税收检查和辅导企业自查入库总额12018万元。其中,共立案检查201户,查补入库总额3902万元;企业自查入库总额8116万元;冲减增值税留抵税金70万元,调减企业亏损13765万元;查处大要案30件,查补税款罚款6241万元。(我局共实施检查46户,入库查补税款、罚款、滞纳金合计1441万元。查处40万元以上大要案9件,查补总额3307万元)
(一)高度重视税收专项检查工作
根据总局和省局20xx年专项检查的工作部署,要求重点开展对“成品油批发和零售企业、出口退税的企业、证券和基金公司”3个指令性项目的专项检查。我局高度重视,围绕“团队化运转,项目化管理,绩效化考核”的总体要求,加强组织领导,制定检查方案,精心安排实施,共立案检查18户(省级检查7户,地市级检查4户,区县级检查7户),查处税款总额1162万元,布置企业自查补税554万元。在工作中,我局实行全市统一组织部署、统一调配力量:一是实行项目化管理、团队化运作,成立了项目检查团队,明确由参加省局专题培训人员为项目检查负责人,对全市检查项目进行指导、督查和重点企业检查。二是明确信息源案头甄别和分析要求,在进行细致案头分析的前提下,认真制作预案,结合专项检查项目要求和特点,规范检查预案格式,通过预案的初审、复核和集中点评,完善疑点分析和描述,细化检查重点、方法和取证要求,提高检查的针对性和有效性。三是实行案情分析会制度,不定期召开专项检查专题分析会,听取各检查小组的情况汇报,提出解决问题办法,督促指导工作进展,确保税收专项检查有计划、有目标、有成效。
(二)扎实开展“营改增”扣额高企业检查
根据省局“营改增”交通运输业运输服务扣额高企业专项检查的工作要求,“营改增”企业申报11%应税服务收入扣减额超过1000万元的运输企业,我市共有8户企业被列为重点检查对象,其中:市区3户、丹阳3户、丹徒2户。我局成立了专项检查领导小组,组建8个专案组,明确检查时间和统一政策口径:一是及时召开动员布置会,集中“营改增”检查全体人员,传达贯彻省局稽查局会议精神,重点解读“营改增”交通运输业检查方案,详细辅导税收相关政策,提示检查的重点、案头分析的要点和预案制作的方法等。二是召开阶段性检查推进会,由各检查小组汇报检查的进展和发现的疑点,领导逐户点评检查中需要突破的重点、难点和取证的措施要求。经过三个多月的努力,排除可疑企业1户, 7户疑点较大的企业,已按省局要求将案件移交公安。目前,8户企业共补缴税款640万元,缴纳罚款1万元。(其中:市区3户,补缴总额175万元)
(三)积极组织药品医疗器械单位专项整治
根据总局和省局关于对药品、医疗器械生产经营单位和医疗机构发票使用情况专项整治要求,我局:一是及时转发文件,与市纠风办加强沟通,召开市卫生、地税等部门协作会议,确定各部门联络人员,督促辖市(区)局认真落实。二是加强与市卫生局财务处联系,商谈布置公立医院自查工作,要求三级以上公立医院对采购药品、医疗器械单张金额在50000元以上的发票开展自查,并将《采购药品器械明细表》、医疗物资的出入库记录、资金往来情况经市卫生局转给我局。三是建立情况通报制度,每月5日前按时报送有关报表和报告等资料,对检查中发现的重大涉税案件及工作中存在的问题要求及时上报。截止10月底,我局共核对检查药品、医疗器械生产经营单位 36 户,发现有问题11户,涉及违法发票1029份、金额2388万元,共立案检查11户,查补税款101万元,加收滞纳金2万元,罚款58万元。
(四)组织实施重点税源企业检查
按照总局、省局的统一安排,今年下达我市重点税源企业检查为10户企业。对此我局集中精力,认真协调并组织实施,制定了详细的检查工作方案,及时下发重点税源企业检查通知。经过企业自查,我局评估,针对省局提供的分户疑点指标,制作检查预案,有的放矢,运用稽查查账软件采集、分析企业财务数据,重点组织实施,保证了检查的效率和质量。目前检查已基本结束,其中我局市区辅导4户企业自查入库344万元。
(五)积极应对“3+X”规模企业风险
根据市局年中工作会议要求对20xx年全市所得税汇缴清缴“3+X”模式的风险应对工作安排,我局作为其中一支重要力量,负责对全市所得税贡献率下降异常的规模企业进行检查。从9月初开始,抽调全市国税稽查系统的业务骨干,组成风险应对团队,对部分规模超大的企业,组织开展了交叉式检查。在本次规模企业中有5户是高新技术企业,并享受研发费用加计扣除的优惠政策,为了准确把握高新技术企业所得税优惠政策,我局专门举办高新技术企业优惠政策培训,对有关的优惠政策文件进行认真解读,并专门设制了高新技术企业核查报告模版供检查人员统一使用。同时,加强跟踪督导,听取检查汇报,提出应对举措,要求检查人员保质保量按时完成。经过两个多月的奋战,目前已完成9户规模企业的风险应对,共查补增值税38万元,查补所得税1654万元,组织入库税款845万元,出具5户高新技术企业核查报告。
(六)认真做好稽查案件协查工作
在省局稽查局统一部署下,我局按照协查工作的相关要求,牢固树立“协查地就是案发地”的理念,精心组织、统筹安排,深挖细查。在检查过程中,认真进行取证,努力提高协查委托发函质量、受托检查和受托回函质量,确保案件分拣率、回复率均为100%。今年1~10月,全市网上协查共委托发出协查54起56户次、598份发票,涉及金额8387万元,税款1426万元;受托协查127起158户次,526份发票,涉及金额24013万元,税款4082万元。(其中:我局网上协查共委托发出协查27起29户次、399份发票,涉及金额6033万元,税款1026万元;受托协查36起40户次,69份发票,涉及金额3728万元,税款633万元。)
二、完善工作机制,坚持依法行政
(一)加强依法行政示范点建设
1、提高依法行政意识。我局高度重视依法行政示范点建设工作,认真贯彻市局相关会议精神,及时开展思想教育,宣传依法行政的重要性,明确依法行政的目标要求,进一步强化法治意识和责任意识,提高稽查风险防范能力。
2、规范稽查工作要求。以制度规范执法、以制度约束权力。对照总局、省局对稽查工作的规章制度,我局结合稽查各环节进行梳理,为推动依法行政,我局制定了《镇江市国税局检查预案制度》、《镇江市国税局稽查工作底稿制度》、《镇江市国税局限时查结办法》、《镇江市国税局项目化检查实施办法》、《镇江市国税局分类分级检查制度》,完善了《镇江市国税稽查选案实施意见》和《镇江市国税稽查案件审理办法》等。通过制度的制定和完善,进一步规范稽查各环节的执法事项,为降低稽查执法风险提供了保证。
3、加强执法责任监督。严格执法责任追究制,我局强调稽查工作全过程必须规范和合法,不仅要关注稽查成效,还应注重执法过程的合法与完整,强化内控监督制约机制,严格执行《江苏省自由裁量权执行基准》,避免滥用自由裁量权,防止执法随意性、办人情案和其他不良现象的发生。认真落实“一案双查双报告”制度,加强与纪检监察部门的工作联系。按照“一岗两责”要求,狠抓各项制度的落实和监督。
(二)建立稽查联合办案协作机制
1、与市公安经侦支队签订办案合作协议。双方签订了《打击和防范经济违法犯罪协作书》,通过定期召开工作例会、实现信息共享、开展预警防范和实施联手打击等,坚持职能互补、平等协作原则,积极发挥各自职能,强化信息互通,推动社会公平正义,共同维护企业和广大群众的正当权益,促进当地经济秩序和社会治安的稳定。
2、与镇江海关缉私局建立情报交换机制。双方签订了《共同打击涉税违法犯罪情报交换工作实施方案》,通过定期召开协作会议、建立情报交换工作机制、建立合作办案机制等形式,开展联合打击涉税违法犯罪行为,极大地提高了打击涉税违法犯罪活动的时效性。
3、与市地税稽查局建立工作协作机制。双方签订了《镇江市国、地税稽查局工作协作办法》,经过对口业务交流、移交案件线索、联合检查办案等形式,共同携手打击涉税违法犯罪活动,为进一步规范和整顿税收秩序,不断提高全社会依法诚信纳税意识,构建和谐的税收环境,发挥了积极作用。
(三)制定稽查质效创优竞赛办法
我局肩负着对辖市(区)局稽查局业务督导和管理责任,经常定期或不定期召开查前辅导会、跟踪分析会和工作点评会,通过业务检查和目标管理考核来推进全局各项稽查工作的贯彻落实和有序开展。今年我局重点加强了对县级局的案件督办、督查和指导工作,加强了稽查人员的专业培训和业务辅导,吸收一大批业务骨干和优秀人才充实稽查专业化团队;为进一步锤炼稽查队伍、调动工作积极性和提升“快、准、狠”的稽查“亮剑”能力,制定了“税务稽查成效考核”工作争先创优竞赛办法,把“稽查查补收入增幅、稽查查补收入占比和人均检查户数”三项检查质量指标作为辖市(区)局稽查局之间的竞赛活动内容,浓厚了全市稽查系统工作创优的工作氛围,促进了各项稽查工作的争先进位,为今年全市国税稽查工作重返全省第一方阵奠定了基础。
三、开展工作创新,服务和谐税收
(一)推进稽查现代化建设
1、尝试市级一级稽查。积极探索税务稽查管理方式改革,我局按照实行案源统一管理、任务统一分配、人员统一调度、审理统一组织、文书统一出具的管理模式,采取市级集中选定案源,打破市县区域限制,优化资源配置,组建专业化团队,分成若干检查小组,进行交叉检查,查补税款按属地入库,调动多方积极性,构建市级一级稽查格局。一是制定《镇江市稽查局组建专业化团队提升稽查效能的方案》,明确指导思想、工作目标、组织领导、团队设置、资格条件和程序方法。二是组建案源和信息化团队、审理团队、检查团队和专家指导团队等9个专业团队,明确各团队负责人,提高工作效率。三是加强对涉税风险和复杂事项的专业应对能力,通过加强专业化团队运作和集约化项目管理,在今年组织的出口退税专项检查、“营改增”企业专项检查、成品油项目专项检查工作中初见成效。
2、加强检查预案管理。今年以来,我局进一步加强检查预案管理,要求稽查人员在实施实地检查前,通过对调查对象的各项相关信息的收集、分析、评估,确定检查方向、提示检查重点、描绘检查路线、明确证据要求、优化资源配置、预测存在风险、设计应对策略。同时在实施检查预案的基础上,进一步完善项目化检查方法和内容,进一步提升稽查执法能力,提高稽查工作效率。
3、推广应用查账软件。按照省局全面推广应用计算机查账软件的要求,我局积极开展查账软件的操作培训,扎实推进查账软件的使用,在对信息化管理企业的检查中广泛运用查账软件,并注意做好应用情况的总结分析和信息反馈工作,按要求及时上报计算机查账软件的成功案例,扎实推进稽查手段现代化。今年我局要求全市稽查部门查账软件的使用面达30%。
(二)组建稽查专业化团队
1、工作创新项目。按照市局国税工作创新要求,我局结合稽查工作特点,向市局申报20xx年“构建专业化团队,探索集约检查,提升稽查成效”工作创新奖。
2、工作创新思路。一是建立一支适应新形势、新任务要求的高素质税务稽查骨干专业化团队,形成查处税收违法行为的拳头力量,提高税务稽查人才使用效益,为税务稽查工作提供有力人才支持。二是加强组织领导,由市局稽查局制订方案并组织实施,各辖市(区)局稽查局配合,真正做到“用专业的人做专门的事”,“集中力量办大事”,打造镇江国税团队管理特色。三是打击涉税违法行为,探索集约检查和市局与辖市(区)局交叉稽查、异地稽查的方式和手段,积极开展团队式运作,强化大要案查处力度,提高稽查威慑力。
3、工作创新目标。进入全省国税系统第一方阵(稽查查补收入增幅进全省前5位)。一是按照稽查专业化要求,以推进稽查人员现代化为目标,以稽查领军人才为龙头,以高层次、专业化骨干人才为主力,发挥比较优势,优化资源配置,组建全市国税稽查专业化团队。二是通过推行专业化税务稽查,引领全市国税系统稽查干部提升业务水平及办案能力,提高选案准确性、审理规范性和信息化应用水平,发挥团队集中优势,提高稽查工作的质量和效率。
(三)营造税企间和谐互动
1、辅导企业自查。根据总局、省局今年税收专项检查工作部署和实施方案。我局本着对企业认真负责的态度和实事求是的原则,坚持依法行政、文明执法,合理组织企业查前自查,并采取多种形式提供优质服务,确保企业自查受到实效,为后续进驻检查打好基础。一是我局组织召开全市发电行业自查辅导会,召集全市9户发电企业的财务负责人和办税员,举办打击发票违法犯罪活动查前自查辅导培训。二是与市地税稽查局联合组织22户企业财务负责人和办税人员,召开全市证券、基金公司税收专项检查自查辅导会,双方稽查局主要领导到会主持会议并作辅导动员,并分别安排业务骨干讲解所得税和营业税的相关政策法规和业务知识,赢得了与会企业的一致好评。
2、宣传税收政策。我局认真落实市局第22个全国税收宣传月活动计划,围绕“税收·发展·民生”主题,结合稽查工作实际,把检查与服务相结合,做到平时辅导和重点宣讲相互促进,在检查中与企业良性互动:一是告知纳税人权利义务,宣传税收促进经济结构调整、二三产业分离和惠及民生的政策措施,宣传税收取之于民、用之于民、造福于民的理念,普及税收知识。二是对企业涉税问题主动与其沟通交流,倾听企业和纳税人意见,讲解相关税收政策规定,搞好面对面的税收业务培训,切实提高纳税人税法遵从度。三是大力宣传我局“七式彩虹·阳光国税”服务品牌,参与服务品牌推介活动,发放品牌宣传手册,通过满意度《调查表》了解纳税人需求,打造平等互信、合作共赢的新型税企关系,帮助企业化解税收风险,促进企业经济健康发展。
3、推行评监同行。我局按照市局开展“三表一单评监同行”活动要求,结合稽查工作实际认真落实:一是提高认识,组织干部学习讨论,了解廉政风险防控流程和执法责任管理流程的具体要求,加强机关作风和效能建设,提升税源专业化管理质效,有效防控执法与廉政风险。二是积极宣传,认真准备相应文书和数据采集U盘,向企业介绍此项活动的目的意义和方法要求,指定综合选案科专门负责,向机关相关处室上报由检查人员在企业收集的各类情报数据《采集表》。三是打造特色,近年来我局坚持开展“稽查与廉政同行”实践活动,与企业之间和谐互动,向被查企业发放《镇江市国税稽查局文明执法廉洁自律情况反馈表》,掌握税务干部在检查期间的“依法行政、服务质量、廉洁自律”等方面情况,接受企业意见和建议,对被查企业进行实地回访,听取纳税人评价,及时改进检查方法和工作作风,维护国税良好形象。
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